Повышение пенсий – чего ждать россиянам в 2020 году

В 2019 году страховые пенсии проиндексировали на 7,05%, социальные – на 2%. Пересчет запланирован и на 2020-й. Пенсионный фонд введет небольшие изменения в процедуру индексации, но продолжит повышать пособие для соответствия суммы инфляции и другим экономическим показателям.

Индексация необходима, чтобы пособия соответствовали росту цен на товары и услуги. Она проводится ежегодно. Увеличение пенсии происходило неравномерно. Последние 5 лет страховые и социальные пособия вырастали на:

• 2015 – 11,4% и 10,3%
• 2016 – 4% обе;
• 2017 – 5,8% и 1,5%;
• 2018 – 3,7% и 2,9%;
• 2019 – 7,05% и 2%.

В этот период был введен индивидуальный коэффициент или баллы, определяющие размер пособия. За 5 лет они выросли с 71,41 руб. до 87,24 руб. за единицу.

Неработающие пенсионеры

Традиционно индексация начинается 1 февраля. Но последние годы ПФР организует ее на месяц раньше. Бюджет фонда предусматривает увеличение пенсии неработающим пенсионерам на 6,6%. Пособие вырастет примерно на 1000 руб. Средний размер страхового пособия достигнет 16 400 руб.

Социальные пенсии поднимутся в апреле на 7%. Пересчет соцуслуг пройдет 1 февраля. Ожидается индексация в 3,8%. В целом, увеличение размера пенсии в 2020 году опередит скорость инфляции.

Страховые выплаты в России получает около 40 млн человек. Их размер зависит от стажа, льгот, уровня зарплаты. Но власти обязаны обеспечить пособие не ниже пенсионного минимума. На 2019 год его сума по стране составляет 8 846 руб./мес. Показатель зависит от региона. В Москве и Мурманской области минимум превышает 12 000 руб. Лидерами по размеру пособия являются:

• Чукотка – 19 000 руб.;
• Ненецкий АО – почти 18 000 руб.;
• Якутия – до 17 000 руб.;
• Магаданская область – около 15 500 руб.

Цифры зависят от цен и уровня дохода по области. Учитываются условия жизни и другие факторы.

Работающие пенсионеры

Индексация страховых пособий для данной категории граждан прекращена в 2016 году. Правительство не планирует возобновить пересчет из-за нехватки средств. Но увеличение пенсии работающим пенсионерам ожидается. Рост выплат обеспечит пересчет стоимости баллов. Работающие граждане получают прибавку в размере до 3 таких пунктов. Ее сумма пересматривается в августе, учитывая размер зарплаты и длительность дополнительного стажа.

Работающий пенсионер не получит прибавку в год выхода на пенсию. По окончании трудовой деятельности гражданина «догоняют» прошлые индексации. Пересмотренную сумму начисляют с первого числа месяца, следующего за месяцем увольнения. Повторное трудоустройство не уменьшит размер пособия, но надбавки, предлагаемые неработающим гражданам, вновь будут заморожены.

Решение прекратить индексацию повлияло на количество трудоустроенных граждан, получающих пособие по старости. Сейчас работающие пенсионеры составляют около 23% сектора. В 2016 году их доля достигала 40%. Кроме нежелания граждан терять деньги (официальное трудоустройство предусматривает отчисление страховых выплат), сокращение объяснили пересмотром аналитического подхода. Для получения статуса работающего пенсионера человек должен получить зарплату за квартал.

Бюджет ПФР на 2020-2022 гг.

Согласно указу, подписанному Владимиром Путиным, бюджетные доходы фонда в 2020 году достигнут 8,92 трлн руб. – на 3,1% больше показателя 2019-го. Одновременно вырастут затраты – до 9,04 трлн руб. (+3,4%). Основной статьей расходов останутся страховые пособия. На них пенсионный фонд выделит около 7,37 трлн руб. В России страховые пособия по старости получает около 40 млн граждан.

На социальное пенсионное обеспечение предполагается потратить 584,4 млрд руб. Дополнительные выплаты, доводящие пособие до минимума или начисляемые из-за принадлежности к льготной категории, обойдутся фонду в 423 млрд руб. Надбавки предусмотрены для:

• инвалидов;
• военнослужащих;
• сельских жителей и пр.

На 2020 год дефицит бюджета фонда составит 118,4 млрд руб. Накопительные программы обеспечат поступления в размере 4,6 млрд руб. Аналитики прогнозируют сохранение положительной динамики в ближайшие 3 года. На конец рассматриваемого периода профицит достигнет 18,5 млрд руб., размер взносов на пенсионные выплаты – 6,4 трлн руб.

Прошлые прогнозы

Ответ на вопрос, будет ли увеличение пенсии, очевиден. Выплаты поднимут всем категориям – за счет индексации или перерасчета стоимости баллов. Сейчас власти дают положительные прогнозы, но оценить их достоверность удастся только со временем.

В рамках программы долгосрочного развития России ожидался рост средних пособий до 25 000 руб. с учетом всех надбавок. Сейчас представители категорий, вроде военных или госслужащих, могут получать более 40 000 руб. Но для многих граждан пособие не превышает размер пенсионного прожиточного минимума.

В 2017 году ПФР прогнозировал стабильное повышение выплат – на 500 руб. каждые 12 месяцев. На 2020-й средний неработающий пенсионер должен был получать 15 500 руб. Последний анализ показал некоторую неточность. Средний показатель достигнет 16 400 руб., считают эксперты. Но и такого повышения, обгоняющего инфляцию, недостаточно для обеспечения комфортных условий.

Положение пенсионеров

Хотя размер пособий ежегодно растет, процесс замедляется. С 2014 года фиксированный прожиточный минимум стремится обогнать пенсионную ставку. Уровень бедности в России стабильно превышает 10%. Учитывая рост количества пенсионеров, несмотря на повышение возраста прекращения трудовой деятельности, создает дополнительную нагрузку.

Эксперты дают противоречивую оценку положению пожилых граждан. Индексация и различные надбавки призваны обеспечить достойное существование. Но показатели на бумаге часто отличаются от реальных условий в худшую сторону. Так, по мнению Павла Кудюкина, бывшего замминистра труда, некорректно сравнивать размер индексации с общей инфляцией. Цены на многие товары и услуги, необходимые гражданам, растут быстрее, чем пенсионное пособие. Бывший чиновник уверен, что повышение на 8-9% было бы более актуальным.

Критично о размерах пособий высказался и Лев Лещенко. Артист подчеркнул, что многие, включая его жену, получают не более 8 500 – 9 000 руб. Хотя сумма соответствует прожиточному минимуму, на который могут рассчитывать неработающие пенсионеры, она не дотягивает до МРОТ – 11 280 руб. по России (окончательная цифра зависит от региона).

Дополнительные доходы

По данным Негосударственного пенсионного фонда, для комфортной жизни пожилому человеку необходимо продолжить получать не менее 80-100% зарплаты. Государственные пособия не обеспечивают таких соотношений. Помочь добиться финансового комфорта помогает зарплата или дополнительные поступления:

• проценты с депозитных вкладов;
• отчисления из негосударственных фондов;
• поддержка родственников;
• неофициальная деятельность.

Многие пенсионеры торгуют продуктами со своего огорода. Стремление найти дополнительный доход при невозможности продолжить трудовую деятельность подчеркивает сложность жизни пожилых граждан. Собрать достаточный капитал для инвестирования в недвижимость могут немногие. Людям остается надеяться на государственные выплаты и собственные силы.

Государственное обращение с пособием

Недавно власти пришли к выводу, что взыскание долгов с пенсионных выплат нарушает конституционные права граждан. Правительство рассматривает законопроекты, защищающие их от посягательств кредиторов. При любом размере долга, у человека должен оставаться пенсионный минимум.

На решение депутатов толкнула статистика. В последнем отчете Национального бюро кредитных историй говорится, что половину доходов на выплату долгов тратит почти 13% россиян. Министр экономического развития Максим Орешкин называл большую цифру – около 50%. Пожилые люди часто тратят пенсионные пособия на кредиты, взятые самостоятельно или для помощи родственникам.

Защищая социальные выплаты, власти одновременно ударили по потенциальным дополнительным доходам. В ноябре правительство сообщило о планах введения 2 деклараций. Второй документ потребует указания размера дополнительных доходов, включая помощь родственников. Правда, информация поступила из непроверенных источников. Официальный сайт налоговой службы не содержал сведений о подобных решениях.

Итого

Размер пенсий увеличится для компенсации инфляции. Рост ожидает все категории пожилых граждан. Пересчет пособий начнется в январе. Увеличение обеспечит индексация и подорожание баллов – за счет последних растет размер пенсий работающих пожилых граждан.

Среднее пособие достигнет 16 400 руб. – больше законодательно установленных по стране минимумов. Прирост опередит инфляцию. Минимальные региональные зарплаты и пенсии могут дополнительно лишить статуса средства погашения долгов.

Несмотря на рост выплат и высокие статистические показатели, эксперты дают неблагоприятную оценку уровня жизни пенсионеров. Многие получают небольшие пособия, недостаточные для покрытия базовых нужд. Доплаты до фиксированного минимума требуются 6,4 млн граждан.