Будут ли индексировать пенсионные выплаты в 2020 году работающим пенсионерам

Президент Российской Федерации Владимир Путин в обращении к Федеральному собранию предложил закрепить в Конституции РФ регулярную индексацию пенсий. Возможно ли такое?

Пенсии работающим пенсионерам

В 2016 году, согласно федеральному закону, было принято решение проводить индексацию страховых пенсий только неработающим пенсионерам.

Как рассказала сопредседатель рабочей группы по подготовке поправок в Конституцию Талия Хабриева, одного внесения изменений в Основной закон недостаточно. Для того чтобы проводить регулярные перерасчеты пенсий работающих пенсионеров, в первую очередь надо внести изменения в федеральный закон. Андрей Клишас, второй сопредседатель рабочей группы, подтверждает слова коллеги, отметив при этом, что после принятия поправок Государственной Думой, необходимо принятие специального закона, который будет определять порядок индексаций пенсий работающих пенсионеров.

Кроме того, эксперты подчеркивают, что изменения в Конституции лишь гарантируют проведение регулярной индексации, а вот условия начисления и получения определяются федеральным законом.  К тому же, как стало известно, на сегодняшний день индексация пенсий работающих пенсионеров не обсуждается.

Последние решения президента прокомментировали эксперты

Как отмечают аналитики, поднятая шумиха вокруг индексаций пенсий вызвана тем, что многие юристы нечетко и каждый по-своему трактуют принятые Государственной думой поправки в Конституцию в первом чтении. Владимир Путин, внеся предложения о закреплении индексации в Основном законе страны, ссылался на федеральный закон. Последний как раз и определяет порядок индексации для всех категорий пенсионеров. Как отметил профессор факультета права Высшей школы экономики Сергей Пашин, вряд ли будут в ближайшее время вносить изменения в федеральный закон.

Эксперт совета при президенте по развитию гражданского общества и правам, доктор юридических наук Илья Шаблинский считает, что проведение индексации пенсий не должно быть внесено в Конституцию, это вопрос федерального законодательства.

Не поддерживает коллег доктор юридических наук, профессор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина Эльвира Тучкова, считая, что закрепление обязательной регулярной индексации как нормы Конституции, очень важно.

«Если такая норма будет принята, это будет означать, что индексацию надо проводить всем, и работающим пенсионерам, и неработающим», — отметила Эльвира Тучкова.

С принятием этой поправки индексацию надо будет проводить регулярно, изыскивая на это средства в бюджете. Но как считает Эльвира Тучкова, юридически грамотнее было бы закрепление в Конституции нормы, при которой индексацию проводят на уровне не ниже инфляции на определенный период.

Глава аналитической службы НПФ «Сафмар» Евгений Биезбардис подчеркивает, что в развитых странах нет такого понятия как выплата пенсий работающим пенсионерам. Пока человек работает, делает отчисления, воспользоваться которыми может только выйдя на пенсию.