Запрет на сбор грибов и ягод в лесу в России в 2020 году — действует или нет?
Каждый гражданин Российской Федерации имеет законное право на сбор ягод, грибов и других лесных ресурсов пищевого характера в личных потребностях. Об этом гласит 11 статья, часть первая Лесного кодекса РФ.
Запрет на сбор грибов и ягод в лесу в России в 2020 году
Право на сбор ягод, грибов а также других даров леса закреплено в Лесном кодексе Российской Федерации. Тем не менее, в течение последних двух лет в СМИ и Интернете часто можно увидеть различные дискуссии о возможном внесении изменений в данный документ. Есть ли перспективы появления каких-либо правок, и в чем причина появления активных обсуждений? Прежде всего, стоит отметить, что далеко не все граждане России пользуются полученной привилегией в личных целях. Многие из них продают собранные грибы и ягоды, отдавая буквально все на нужды рынка. Одним из преимуществ продажи лесных богатств является отсутствие налогообложения в данной сфере. Причиной тому практически полное отсутствие контроля в этой отрасли. Скорее всего, в этом проявляется и интерес властей, которые видят перспективы пополнения бюджета благодаря введению новых статей дохода. Появилась даже законодательная инициатива, подразумевающая продажу лицензий по сбору дикорастущих растений, стоимость которых будет достигать нескольких тысяч рублей.
На сегодняшний день как получение березового сока, так и сбор лекарственных растений или прочие виды сбора дикорастущих пищевых ресурсов не отслеживаются контролирующими органами. Подогревает интерес народных торговцев к данной сфере и отсутствие правового регулирования, что оставляет простор для коммерческой мысли. Если правительству удастся предложить эффективный и безболезненный правовой инструмент, регламентирующий сбор и оборот лесных богатств, ее экспорт может стать ощутимым донором местных и государственного бюджета. Ведь сегодня в сборе грибов и ягод заинтересованы уже не только частные лица, но и предприятия, которые нанимают специальный персонал. Первые реализуют продукцию, которую вторые приносят из лесу.
Эксперты подсчитали, что российский лес способен ежегодно предоставлять определенные возобновляемый запас ресурсов, составляющий около 7,4 миллиона тонн. Но на сегодняшний день россияне реально используют и перерабатывают только 5-10 процентов от указанного ресурса. Таким образом, экономически выгодная отрасль на данный момент просто поставлена на паузу, а ее заморозка совершенно не наполняет казну государства. Достаточно внести юридическую ясность в процесс оборота дикорастущих пищевых ресурсов. Это станет стимулом для развития малого бизнеса. Более того, можно прогнозировать интерес со стороны крупных предпринимателей и инвесторов. В конечном счете выгоду получат и наемные сборщики, и Россия.
На данный момент вопросы правового регулирования в сфере сбора дикорастущих растений переданы Министерству сельского хозяйства, и оно является единственным федеральным ведомством, которое осуществляет контроль за использованием богатств леса. Но сейчас уже известно о том, что в будущем частные лица, работающие в данной отрасли, будут вынуждены вскоре платить немалые суммы налоговикам. К примеру, хобби обойдется любителям ягод в 4500 рублей, тогда как грибникам вовсе придется заплатить около 6 тысяч рублей, прежде чем выходить в лес со своим лукошком. Достаточно было появиться в Интернете слухам, как тут же началась волна возмущений, связанных с инициативой. Все бабушки и дедушки, имеющие неограниченное количество свободного времени и любовь к природе, тут же возразили, что их выход в лес за грибами и ягодами вызваны не желанием озолотиться, а потребностью в средствах и пище. Неужели власти смогут позариться на святое?
Инициатива 2019 года
Еще летом прошлого года в Интернете заговорили о том, что власти вскоре сделают привилегию сбора ягод и грибов платной уже в 2019 или 2020 году. Подобную идею выразила губернатор Владимирской области — Светлана Орлова. По ее мнению, отсутствие лицензии на данный вид деятельность побуждает недобросовестных граждан уходить от налогообложения, пользуясь прорехами в налоговом законодательстве. Были названы и примерные цены на получение разрешения. Выше мы уже писали о том, что подобная бумага обойдется грибникам в 6 тысяч рублей, а любителям ягод — в 4,5 тысячи рублей.
Наверное, не стоит говорить о том, как отреагировали россияне на инициативу чиновницы. В первую очередь, возникли дискуссии о пенсионерах, для которых сбор ягод и грибов — это возможность прокормиться, а не заработать состояние. По этой причине у них просто нет возможности покупать лицензию, которая окажется просто нерентабельной для их хобби. Даже если они реализуют собранное, речь будет идти не о миллионах.
Можно ли бесплатно собирать грибы и ягоды?
В СМИ прозвучали уже несколько законодательных инициатив. Тем не менее, на сегодняшний день сбор лесных пищевых ресурсов не контролируется на уровне государства, и не ограничен какими-либо правовыми нормами. По этой причине гражданам, которые отправляются в лес исключительно с целью получения пищевых ресурсов для личного потребления, повода для беспокойства просто нет. По аналогии никто не инициирует запрет на сбор дикорастущих растений в личных целях. Не предусматривается какой-либо налог на сбор грибов или ягод. Пока возможность лицензирования подобной деятельности лишь обсуждается на уровне чиновников.
В то же время, расслабляться не стоит, ведь нельзя назвать сбор лесных ресурсов абсолютно неконтролируемым. Важно соблюдать при этом некоторые правила, которые введены с целью защиты природы и окружающей среды. Так, нужно ознакомиться с перечнем трав, которые занесены в Красную книгу, а поэтому охраняются Законом. Если в вашем лукошке полицейский обнаружит такое растение, придется расстаться с фиксированным количеством рублей. На сегодняшний день, в соответствии со статьей 8.35 КоАП Российской Федерации, финансовая санкция колеблется в пределах 2,5 — 5 тысяч рублей.