ЧС или ЧП: юристы объяснили, что такое карантин
Регулярное распространение коронавирусной инфекции приводит к тому, что во многих государствах чиновникам приходится вводить различные ограничительные меры и даже объявлять самоизоляцию в целых городах. При введении ограничительных мер, таких как карантин, существует два термина, а именно ЧС и ЧП. Разницу в данных понятиях могут объяснить лишь люди с юридическим образованием.
С началом текущей недели во многих отечественных официальных указах и законах появился термин «самоизоляция», однако далеко не каждому из наших соотечественников полностью понятен его смысл. Государственная Дума предоставила правительству возможность ввести режим ЧС, однако что последует за его введением, также россиянам не совсем понятно. Попробуем прояснить данную ситуацию в нашей статье.
Термины ЧС и ЧП: что говорит закон
В Российской Федерации на законодательном уровне возможно введение лишь двух основных режимов по защите жизни и здоровья граждан, а именно введение режима по чрезвычайной ситуации, или ЧС, и режима по чрезвычайному положению, или ЧП.
Чрезвычайной ситуацией называют обстановку на определенных территориях, которая могла сложиться при авариях, опасных природных явлениях, катастрофах, стихийных либо прочих бедствиях, в результате которых могли быть либо были человеческие жертвы или нанесено ущерб для здоровья граждан, окружающей среды. Также данный режим вводят в случае значительных материальных потерь в регионе либо при нарушении условий жизнедеятельности граждан.
«ЧС» считается наиболее мягким режимом. С точки зрения юриспруденции этот режим означает, что власти признают наличие серьезных проблем, которые являются следствием природных или техногенных явлений. После объявления данного режима чиновники могут привлечь помощь сотрудников Министерства чрезвычайных ситуаций или установить несколько ограничительных мер.
Чрезвычайным положением называют термин, который прописан в Конституции России и закреплен в законе «О чрезвычайном положении». Ввести его могут по всей стране либо в отдельных регионах. Данный режим считается особым правовым режимом деятельности государственных органов, региональных властей, предприятий, чиновников и общественных организаций. При данном режиме возможно введение ограничений на права и свободы россиян, которые гарантируются Конституцией нашей страны.
«Режим ЧП» считается более серьезным ограничением. Дело в том, что решение о введении такого режима может принять лишь глава нашей страны, а представители Совета Федерации должны на протяжении трех суток либо согласовать данный режим, либо отклонить его. При введении такого режима ограничивается возможность перемещения граждан, запрещаются массовые собрания, закрываются предприятия и устанавливаются особые условия по продаже продуктов. Кроме того, организовывают патрулирование улиц и закрывают общественные места.
А может все-таки карантин?
ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» определяют отдельное понятие «карантина». При этом отечественные чиновники сам термин «карантин» пока не употребляют.
Под карантином следует понимать введение комплекса различных мер безопасности, которые должны помочь не допустить массовое распространение инфекционных заболеваний. Наиболее часто ограничения вводятся с целью минимизации контактов между зараженными инфекционными заболеваниями и здоровыми гражданами, либо разделением зараженных и здоровых людей.
При нарушении карантинных мер к нарушителю может применяться различные наказания, однако ввести его могут лишь представители медицинского сектора или Роспотребнадзора. Интересно, что термин «самоизоляция » в отечественном законодательстве не использовался до того момента, пока в своем указе его не употребил столичный градоначальник Сергей Собянин. Потому юристы пока не могут до конца объяснить, что именно означает данный термин и как при нем должны действовать граждане.