Что сейчас происходит с экономикой России в 2019 году и что с этим можно сделать

16 января 2019 года В.В. Путин провел Совещание с членами Правительства. На повестке дня – приоритетные задачи в социально-экономической сфере и меры по их реализации.

Экономика России, что происходит и что делать

С докладом о  перспективах выполнения заданий Национальных проектов и Указа Президента от 7 мая 2019 года выступил А.Г. Силуанов.

Он сообщил, что «во исполнение майского Указа Правительством Российской Федерации подготовлен план по достижению национальных целей развития, приняты национальные проекты… Речь идёт о вхождении Российской Федерации в пятёрку стран ведущих и крупнейших экономик мира, обеспечении темпов экономического роста выше среднемировых и  создании экспортно-ориентированного высокопроизводительного сектора экономики. Это ключевые задачи, от реализации которых зависят и результаты по другим направлениям, включая рост уровня благосостояния, качества жизни, снижение бедности…».

У А.Г. Силуанова всё конкретно и всё учтено. Если бы это было в первый раз, можно было бы поверить в  серьезность намерений. Но ведь были майские указы 2012 года, стратегии 2010 и 2020, многочисленные федеральные целевые программы и т.д. Не выполнено, практически ничего. Что касается последнего Указа, то нестыковки видны уже сегодня. Например, Правительством РФ принят базовый сценарий роста ВВП: 2019 – 1,2-1,7%, 2020 – 1,8-2,3%, 2021 – 2-3%. При среднемировых темпах роста 3,5% отсталость России увеличится и Указ Президента выполнен не будет.

Между тем, при наличии желания и политической воли, задания Указа могут быть выполнены. Для этого нужно установить причины деградации нашей экономики и предложить конкретные меры по исправлению ситуации. Эти причины и меры указаны в книге «Экономика России: что происходит и что делать», одним из авторов которой я  являюсь.

Прогноз экономики России на 2019 год от Министерства экономического развития РФ

Прогноз развития экономики разработан министерством на период в три года и  исходит из сохранения санкций стран Запада в отношении России. Среди важнейших показателей прогноза отметим следующие:

• экономический рост ожидается на уровне 2,2-3,1%.;
• докризисного уровня прогнозируется достигнуть к началу 2020 г. при условии, что  цена нефти останется на уровне 70 долларов за баррель;
• добыча нефти снизится на 52 млн. тонн;
• для населения и промышленных предприятий тариф на энергию увеличится на 5,1-5,6 %. Тариф на грузовые и пассажирские перевозки повысится на 4,2-4,5 %.

Прогноз социально-экономического развития РФ, подготовленный в целях обоснования Федерального бюджета на 2019 г. и плановый период 2020-2021 гг., имеет два варианта – базовый и консервативный.

В базовом сценарии в 2019 году рост ВВП ожидается на уровне 1,3%. В  последующие годы, благодаря реализации национальных проектов, проведению пенсионной реформы и осуществлению ряда мер, способствующих повышению инвестиционной активности, рост ускорится до 2% в 2020 году, и до 3% в 2021 году.

Ежегодный рост инвестиций в основной капитал составит 6,5-8%. С учетом динамики доходов населения и розничного товарооборота внутренний рынок будет расти на 2,5% в год.

Согласно консервативному сценарию прогноза экономика России 2019 будет развиваться при существенном замедлении динамики мирового хозяйства, вследствие резкого снижения темпов развития экономики КНР и сокращении по этой причине спроса на все виды сырьевых и энергетических ресурсов и цен на них. Цена барреля нефти к 2024 г. в консервативном сценарии ожидается на уровне 45,9 долларов, в то время как в базовом сценарии она составляет 53,5 долларов.

По мнению ряда экспертов, в данном прогнозе Министерства экономики есть спорные моменты.

В частности, в нем не прописаны механизмы, с помощью которых Правительство намерено стимулировать повышение инвестиционной активности.

Не учтены риски, связанные с кредитованием банками населения. Уже в середине 2018 г. долг граждан перед банками достигал 13,7 триллиона руб. При этом темпы роста объема банковских кредитов стабильно опережают темпы роста номинальных доходов населения. А это грозит повышением удельного веса расходов на погашение кредитов и выплату процентов в структуре расходов населения и просрочкой платежей.

Далее, Минэкономики прогнозирует снижение цен на нефть с 75-80 долларов за баррель в 2019 г. до 53,5 долларов в 2024 г., а среднегодовой курс рубля в прогнозе не меняется вплоть до 2023 года. Только в 2024 он снижается  на полтора рубля за доллар. Но таким высоким курс рубля был в 2018 г., когда нефть стоила более 70 долларов за баррель. Поэтому высок риск того, что рубль упадет сильнее, чем предполагается в прогнозе.

Что говорят в Центральном Банке РФ?

В целом, и здесь достаточно оптимистичный сценарий. Набиулина говорит о том, что экономические показатели должны вырасти на 2,3-2,5 процента. Насколько это реально – опять же, под вопросом. Основным фактором назвали внутренний спрос, который потихоньку, но всё же растёт.

В зависимости от развития событий, предполагается два варианта стоимости нефти:

• Оптимистичный: стоимость чёрного золота поднимется до 80 долларов за баррель;
• Консервативный: стоимость чёрного золота будет на уровне 58-60 долларов за баррель.

Предположительная инфляция равна полутора процентам.

Есть смысл упомянуть здесь и специалистом из ВШЭ, которые открыто заявляют о том, что слова Правительства вообще никак действительности не соответствуют. Если и будет подобный скачок стоимости нефти, то это ни что иное, как «чудо» или «подарок». Но и то, в таком случае Россия совсем ненадолго поднимется вверх, потом найдутся другие поводы «уронить» курс рубля. Ожидается хорошая такая стагнация, из-за которой Россия отстанет от мировых показателей приблизительно в семь раз. И вот этот прогноз звучит куда более реалистично, чем то, что говорят нам сверху.