Дорожные фонды регионов обеднели почти на 100 млрд рублей

·Сергей Зеников
Поступления в региональные дорожные фонды в 2014 году составят 338,4 млрд рублей, что на 98 млрд рублей меньше показателя 2013 года, заявила Российская ассоциация территориальных органов управления автомобильными дорогами.

Более 70% доходов фондов — акцизные сборы с поставок топлива. Как сообщали пронедра.ру, до 2017 года власти не намерены повышать акцизы. Несмотря на это, в проекте документа об основных направлениях налоговой политики Минфин предложил правительству провести небольшую индексацию ставок для горючего «Евро-4» и «Евро-5» в 2014–2016 году. К 2017 году акциз на тонну бензина «Евро-5» предлагается установить на уровне 10,85 тыс. рублей.

Дефицит средств в региональных фондах не позволит выполнить требование Владимира Путина о наращивании объемов дорожного строительства в два раза к 2018 году. Для достижения такого показателя в 2014 году нужно будет проложить и реконструировать 1,84 тыс. километров автодорог, к 2017 году увеличить объем до 2,68 тыс. километров. Требование президента уже не выполнено: при необходимых 1,74 тыс. километров в 2013 году было введено 1,52 тыс. километров дорог.

Дефицит средств, по данным ассоциации, связан не только с низкими темпами наполнения фондов, но и с расходованием дорожных средств региональными властями совсем на иные цели. В частности, деньги из фондов тратятся на погашение бюджетных займов и выплат налога на имущество. В последнее время появились предложения израсходовать накопления дорожных фондов на строительство метрополитена.

В ассоциации считают, что пополнение фондов возможно осуществлять и из других источников. В частности, за проезд большегрузных автомобилей массой более 12 тонн по трассам федерального значения Росавтодор намерен взимать оплату. Такое же правило можно ввести для проезда грузовиков по региональным дорогам. По результатам опросов выяснилось, что 60% представителей регионов согласны с необходимостью обязательного введения такой нормы, 35% считают ее вполне допустимой.