Кому принадлежит и подчиняется Центробанк России

·Анна Федорова

Сегодня по Сети ходит множество историй про Центробанк России, которые далеко не всегда соответствуют реальности. Самым распространенными слухами являются:

  • Центробанк не принадлежит России;
  • Центробанк не подчиняется ни президенту, ни правительству, зато подчиняется Международному валютному Фонду и Федеральной резервной системе США;
  • активы Центробанка не принадлежат России;
  • золотовалютные резервы ЦБ принадлежат МВФ, и Россия не может использовать деньги Центробанка по своему усмотрению.

В этой статье мы постараемся разобраться, кому принадлежит и подчиняется Центробанк России. Деятельность Центробанка регулирует два документа: Конституция РФ и Федеральный Закон Российской Федерации о Центральном Банке России.

Центробанк является юридическим лицом, кредитное учреждение верхнего уровня имущество которого находится в федеральной собственности.

Это уже опровергает слухи о том, что ЦБ не принадлежит России.  Международные (золотовалютные) резервы Банка России принадлежат государству. При этом местонахождение международных резервов ЦБ действительно располагается за границей, так как это иностранная валюта или иностранные ценные бумаги.

Кому принадлежит и подчиняется ЦБ

В соответствии с действующим законодательством России, главу ЦБ назначает Государственная Дума по представлению президента.  Банк России полностью подчиняется Государственной Думе Российской Федерации. Центробанк ведет независимую политику и обязан отчитываться перед нижней палатой парламента.

Именно Государственная Дума может назначать на должность членов Совета директоров Банка России.  Кроме главы Центробанка, в состав директоров входят 14 членов. Их назначает Государственная Дума сроком на 5 лет. Председатель Центробанка может предложить конкретного кандидата на должность.

Предложенный кандидат может занять должность только в том случае, если его кандидатура будет согласована с президентом РФ. Центробанк состоит из 39 департаментов и управлений, которые специализируются на отдельных конкретных направлениях работы финансовой сферы страны.

Какие задачи перед собой ставит Центробанк

Задачи Центробанка Российской Федерации определяет специальный закон. Основной задачей Центробанка является обеспечение устойчивости национальной валюты.

Также ЦБ отвечает за стабильное развитие банковской системы, финансового и фондового рынка. Банк России должен создать условия для стабильной работы и развития собственной российской платежной системы.  Функции, которые выполняет Центробанк:

  • проведение монетарной политики с правительством РФ;
  • эмиссия;
  • выступление в роли кредитора последней инстанции и создание системы рефинансирования для отечественных кредитных организаций;
  • определение правил функционирования банковской сферы;
  • проведение расчетов и контроль за их соблюдением;
  • осуществление контроля за банковским сектором, включая выдачу, приостановку и отзыв специальных лицензий на работу кредитной организации;
  • осуществление обслуживания расчетных счетов бюджета на всех уровнях, за исключением случаев, оговоренных законодательством;
  • осуществление контроля за пенсионными фондами, некредитными финансовыми организациями;
  • управление накопленными резервами;
  • определение порядка проведения различных счетов с международными финансовыми институтами и организациями, другими государствами, физическими и юридическими лицами.

Помимо вышеперечисленных функций, Центробанк обязан осуществлять контроль за фондовым рынком и предупреждать проведение манипуляций на фондовом рынке с целью получения прибыли при помощи информации, полученной от инсайдера.