Недропользователей будут проверять по-новому – Россия автоматизирует процесс с 1 июня 2027 года

Российская система контроля за исполнением лицензионных обязательств недропользователями переходит на новый уровень цифровизации. С 1 июня 2027 г. в стране планируется запустить автоматизированный мониторинг лицензий, позволяющий практически в режиме реального времени сопоставлять заявленные компаниями планы с отчетностью и фактически выполненными работами. Об этом рассказал министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов на встрече с представителями отрасли, сообщает nedradv.ru.

Сейчас разработка работает в пилотном режиме. Специалисты Роснедр пока дополнительно проверяют выявленные алгоритмами несоответствия вручную. Такой подход позволяет протестировать систему и одновременно снизить риск ошибочных решений, поскольку автоматическое обнаружение признака нарушения еще не означает автоматически установленный факт неисполнения лицензии.

Автоматизация мониторинга недропользователей

После полноценного запуска система должна ежедневно анализировать выполнение компаниями условий предоставленных им лицензий. В случае систематического невыполнения обязательств информация сможет становиться основанием для дальнейших административных процедур, вплоть до инициирования прекращения права пользования участком недр. При этом речь идет не только о добыче полезных ископаемых. Лицензионные условия могут включать:

• сроки геологического изучения;
• объемы работ;
• ввод объектов;
• выполнение технических проектов и другие предусмотренные документы требования.

Читайте по теме: смогут лучше контролировать недропользователей – Росприроднадзору расширят полномочия 

Значение реформы становится понятнее на фоне масштабов российского недропользования. На начало 2026 г. в стране действовало более 23 480 лицензий на пользование недрами, из них свыше 11 490 приходилось на твердые полезные ископаемые. При таком количестве объектов постоянная ручная проверка всех обязательств требует значительных кадровых ресурсов и времени. Автоматизация способна перенести акцент с выборочного контроля на постоянное выявление потенциальных проблем.

К чему приведет автоматизация контроля недропользователей

Еще одним элементом этой системы становится геопортал Росприроднадзора. В апреле ведомство представило цифровой инструмент, способный сопоставлять данные о лицензиях, земельных и водных объектах с фактическим местоположением работ. В тестовом режиме портал уже проанализировал около 50 000 действующих и аннулированных лицензий. В Росприроднадзоре сообщили, что более 20% аннулированных лицензий имели признаки нарушений требований статьи 26 закона «О недрах», хотя полученные системой сведения должны проходить дополнительную проверку.

При этом новая система не должна превращаться в механизм автоматического лишения компаний лицензий исключительно по сигналу алгоритма. Экономическая деятельность на месторождении может зависеть от природных условий, технических сложностей, изменения проектных решений и других обстоятельств. Поэтому принципиальным остается человеческий контроль: сама система выявляет несоответствие, после чего уполномоченные органы должны оценить его причины и правовые последствия.

Для бизнеса цифровизация имеет и обратную сторону. Электронные процедуры способны уменьшить бюрократическую нагрузку и сделать взаимодействие с государством более прозрачным. Однако одновременно повышается цена ошибок в отчетности: если данные автоматически сопоставляются ежедневно, пропущенный показатель или несвоевременно отраженная работа потенциально может быстрее попасть в поле зрения контролирующих органов.

Ранее на сайте pronedra.ru писали, что пока есть «заявительный принцип» — Роснедра получили 5 500 заявок на россыпи золота