Новости про интернет в России: закроют или нет

·Анна Федорова

Россияне обеспокоены новостью про интернет в России. СМИ систематически муссируют информацию о том, что власти страны намерены отключится от глобальной паутины. Закроют или нет интерне в России в 2019 году? Разбираемся в нашей статье.

Законопроект об автономной работе российского сегмента интернета, в случае если он будет отключен от глобальной инфраструктуры сети, был внесен в Госдуму 14 декабря 2018 года. Документ направлен на защиту устойчивой работы интернета в России в случае угрозы извне.

Закроют или нет?

Закон о суверенном российском интернете может вступить в силу с 1 ноября 2019 года, сообщала 9 ноября газета «Ведомости» со ссылкой на председателя комитета Госдумы по информационной политике Леонида Левина.

Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков объявил, что власть не намерена ограничивать интернет в России, закрывать его от мира. Ее цель – защита интернета России от внешних врагов. Министр обороны страны Сергей Шойгу сообщил, что его ведомство уже через два года запустит свой собственный суверенный интернет, который будет автономен во всех отношениях, вплоть до использования своей собственной системы идентификации пользователей, что отгородит их от «всемирной паутины».

Закон об изоляции российского сегмента интернета

Комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи предложил, чтобы закон об изоляции российского интернета вступил в силу с ноября 2019 года. Об этом объявил глава комитета Леонид Левин. Для положений о криптографической защите информации и о национальной системе доменных имен предлагается установить срок вступления в силу с 01.01.2021, добавил он.

Соответствующие поправки предполагается внести в законопроект ко второму чтению. В доступных в базе данных Госдумы версиях законопроекта и сопровождающих его документов никаких указаний на то, когда закон должен вступить в силу, нет.

В первом чтении закон об изоляции Рунета был принят 7 февраля. Реализация его требований обойдется госбюджету минимум в 30 млрд рублей.

Второе чтение законопроекта было 10 апреля, и депутаты его приняли. Свои поправки к документу представил комитет по информационной политике. Поправок от правительства не поступало.

Депутаты Госдумы приняли закон о «суверенном Рунете»

11 апреля Госдума приняла во втором чтении законопроект об «обеспечении безопасного и устойчивого функционирования» интернета в стране, известный также в качестве законопроекта о «суверенном Рунете». За него проголосовало 320 депутатов, против — 15.

Третье чтение назначено на 16 апреля. Накануне, 9 апреля, прошло заседание профильного Комитета Госдумы по информационной политике: в текст закона приняли 37 поправок, еще 21 — отклонили. Политолог Екатерина Шульман заметила, что поправки в систему обеспечения законодательной деятельности вносились дважды, 9 и 10 апреля. Причем старый текст законопроекта удалили и залили новый.

Что нового внесли в законопроект?

Главным органом, отвечающим за исполнение закона, по-прежнему остается Роскомнадзор. Он отвечает за «обеспечение устойчивого, безопасного и целостного функционирования» российской сети. Порядок установки, эксплуатации и модернизации технических средств противодействия угрозам вместо ведомства утверждает правительство. Эта поправка была внесена 10 апреля, уже после заседания профкомитета.

В новом тексте закона прописана обязательная для государственных информационных систем отечественная криптография — это относится к сайтам госзакупок или порталу Госуслуг. До этого законодатели предполагали обязать использовать российские средства шифрования и другие организации распространения информации, такие как «Яндекс», «ВКонтакте», Telegram. Это позволило бы правоохранителям легче расшифровывать интернет-трафик.

«Российские средства криптографической защиты всегда лицензированы ФСБ, — говорит генеральный директор компании Diphost Филипп Кулин. — Грубо говоря, в изначальном тексте законодатели хотели заставить в том числе иностранные организаторы распространения информации (ОРИ) купить российское средство шифрования».

Правительство утверждает Роскомнадзору порядок введения реестра точек обмена трафиком. В законе не указывается, что именно должны делать владельцы таких точек. Также закон предписывает правительству определить «виды угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования» интернета в РФ, то есть те случаи, в которых закон должен применяться.

Новые поправки освобождают операторов связи от ответственности за невыполнение требований закона, «если нарушения вызваны сбоями в сетях связи в результате функционирования технических средств противодействия угрозам». Кто будет отвечать за это, законодатели при этом не указывают. В случае технического сбоя оператор связи может направить в Роскомнадзор запрос о предоставлении сведений о технических средствах противодействия угрозам.