Отступают от традиций из-за России – как страна ЕС нарушает 200-летнее правило
Стран ЕС из-за России нарушает 200-летнее правило – в Швейцарии усиливается дискуссия относительно будущего национального нейтралитета накануне референдума по поводу данного статуса. Растет разрыв между сторонниками его жесткого конституционного закрепления и теми, кто считает нынешнюю модель более эффективной. Подробности сообщает aif.ru.
Свежий опрос, проведенный для газет 20 Minuten и Tamedia, показал: 62% респондентов намерены выступить против инициативы, предполагающей запрет на участие страны в санкциях против воюющих государств, за исключением решений ООН, а также существенное ограничение сотрудничества с военными альянсами. За инициативу выступает лишь меньшая часть опрошенных. Референдум назначен на 27 сентября.
Настроения меняются – Швейцария может нарушить 200-летнее правило
Еще в июне против изменения подхода к нейтралитету выступали 54% участников аналогичного исследования. Таким образом, за несколько месяцев доля противников инициативы выросла на восемь процентных пунктов. Для ее сторонников такая динамика становится серьезным вызовом. Речь идет не о рядовой корректировке законодательства, а о попытке закрепить значительно более жесткие ограничения непосредственно в Конституции страны.
Читайте по теме: швейцарский сейф для российских миллиардов: почему Берн заморозил активы на 10,4 млрд долларов и что это означает для России
Содержание инициативы принципиально отличается от нынешней практики Берна. Документ предлагает записать в Основном законе, что нейтралитет Швейцарии является постоянным и вооруженным. Кроме того, страна не должна будет вступать в военные или оборонительные союзы и сотрудничать с ними, если только сама Швейцария не подвергнется нападению или такое нападение не будет непосредственно готовиться. Предлагается также отказаться от участия в военных конфликтах между третьими государствами и не вводить собственные санкции против воюющих сторон. Исключение предусматривается для ограничительных мер, принятых Советом Безопасности ООН, а также действий против обхода санкций.
Нарушает 200-летнее из-за России – изменение позиции «нейтральной» стране ЕС
Именно санкционная политика стала одним из центральных аргументов в споре. После начала конфликта на Украине Берн присоединился к значительной части ограничительных мер Евросоюза против России. Швейцарское правительство считает такую практику совместимой с нейтралитетом и указывает, что действующее законодательство предоставляет Федеральному совету возможность принимать решения с учетом национальных интересов. В случае принятия инициативы пространство для подобных решений резко сузится.
Федеральный совет и парламент уже выступили против инициативы. Правительство подчеркивает, что сам принцип нейтралитета не находится под угрозой. Он закреплен в швейцарской Конституции и международном праве и существует в современной форме уже более 180 лет. Главный спор касается того, насколько жесткими должны быть рамки его практического применения. В Берне считают, что чрезмерная фиксация правил способна лишить государство возможности оперативно реагировать на изменение международной обстановки.
Перспективы 200-летнего правила – что ждет нейтралитет Швейцарии
Важным обстоятельством остается и характер отношений Швейцарии с НАТО. Страна не является членом Североатлантического альянса, однако сотрудничает с ним уже несколько десятилетий. Берн присоединился к программе «Партнерство ради мира» в 1996 году, а годом позже стал участником Евроатлантического совета партнерства. НАТО официально характеризует Швейцарию как давнего партнера, подчеркивая, что сотрудничество осуществляется с учетом ее политики военного нейтралитета.
Швейцарские власти отдельно отмечают, что нейтральный статус не запрещает государству участвовать в международных военных учениях, если они не связаны с конкретным вооруженным конфликтом и не создают обязательства по коллективной обороне. Такая деятельность позволяет швейцарским военнослужащим поддерживать совместимость с иностранными армиями и совершенствовать собственные оборонные возможности.
Если нынешние результаты опросов сохранятся, 27 сентября швейцарские избиратели могут отвергнуть попытку максимально жестко зафиксировать правила нейтралитета. Однако даже отрицательный результат не будет означать возврата к прежней внешнеполитической реальности. Уже сама дискуссия показывает, насколько сильно изменилась роль нейтральной Швейцарии в европейской политике после 2022 г.
Ранее на сайте «Пронедра» писали, что Швейцария на пороге исторического решения: ограничить население до 10 млн или нет?
