Получение пособий по уходу за детьми инвалидами

Ни один человек не застрахован от потери дееспособности. Травмы или болезни, при которых приходится оформить инвалидность, случаются в любом возрасте. Ребенок также может иметь врожденный порок. Считается, что у гражданина снижается дееспособность после наступления 80 лет. Во всех этих случаях за человеком должны ухаживать.

Согласно официальной статистике, около 11-12 млн жителей России имеют ограниченные возможности. Из них дети – почти 680 000 человек. Повышение показателя не происходит. Но сдерживать статистику скорее помогает изменение принципов оформления инвалидности. После реформ оформить ее стало сложнее.

Независимо от состояния, ребенку, после присвоения статуса, положен уход. Осуществлять его должны родители, опекуны, родственники или другие дееспособные граждане. Прекратив работать для этих целей, человек имеет право на пособие по уходу за ребенком инвалидом. Его размер зависит от ряда факторов. Наибольшую компенсацию получают родители (опекуны). Увеличение дотации происходит ежегодно, в рамках индексации социальных выплат. Кроме того, ребенок имеет право на пенсию и социальные льготы. За начисление и повышение дотации отвечает Пенсионный фонд РФ.

Оформление документов

Перед тем как оформить пособие по уходу за ребенком с ограниченными возможностями, необходимо собрать пакет документов. Он включает:

• заявление установленного образца;
• паспорт, другое удостоверение личности потенциального получателя;
• трудовую книжку;
• свидетельство о рождении нуждающегося в социальной поддержке ребенка;
• подтверждение права опеки;
• выписка из акта освидетельствования инвалида;
• справки, подтверждающие, что недееспособному лицу уже не начисляют дотации, а опекун не получает несовместимых с ней пособий.

Аналогичные условия установлены для нескольких категорий недееспособных граждан. Упомянутые документы нужно оформить, если ухода требует инвалид с детства 1 группы (не обязательно ребенок), человек, достигший возраста 80 лет. Эти категории в органах социальной защиты проходят по одной статье при назначении и повышении пособий. Родители, другие люди, осуществляющие уход, могут получить льготы дополнительно к ежемесячным дотациям.

Дополнительные требования к попечителю

Уход за ребенком инвалидом с детства, другим лицом с ограниченными возможностями, может оформить дееспособный человек, достигший 16 лет. Несовершеннолетний потенциальный опекун должен дополнительно предоставить документы, доказывающие, что процесс не помешает получить обязательное образование. Необходимо подать заявление родителей (попечителей) и справку из школы (другого учреждения) об очной форме обучения. Гражданин не обязан быть родственником или проживать вместе с нуждающимся в уходе ребенком. Но от этого фактора зависит сумма пособия.

Дополнительная дотация предусматривает уход с работы. Опекун также должен прекратить предпринимательскую деятельность. При обнаружении сохранения дохода пособие не назначается или отменяется. Если будет установлен факт незаконного получения средств, от человека могут потребовать вернуть ранее начисленную сумму, выдвинуть административное или уголовное обвинение.

Признание гражданина инвалидом

Прежде чем обращаться за социальной поддержкой, необходимо оформить недееспособность ребенка. Группа инвалидности с детства может назначаться на разные сроки: 1, 2 или 5 лет. По истечении этих периодов требуется оформить статус повторно и пройти переосвидетельствование. Оно необходимо и если ребенок считается инвалидом до 18 лет без промежуточных проверок. Оформить статус бессрочно (до совершеннолетия) можно при заболеваниях, указанных в правительственном Постановлении №95. Список включает:

• врожденное или приобретенное слабоумие;
• тяжелые воспалительные болезни кишечника;
• врожденное нарушение развития скелета, мышц;
• дефекты и деформации конечностей.

Недавние реформы усложнили процесс переосвидетельствования и начального присвоения статуса. Увеличение размера дотации сопровождается ежегодным сокращением числа потенциальных получателей. Родители и другие люди, осуществляющие уход за инвалидом 1 группы с детства, отметили повышение требований медико-социальной экспертизы, введенной после передачи полномочий Минтруду. Социальная поддержка прекращается на основе оценки общего состояния гражданина, независимо от наличия хронических заболеваний и расходов на их лечение. Так, ребенок с диабетом 1 типа, может потерять возможность оформить инвалидность после совершеннолетия. В таких случаях защитники прав недееспособных граждан призывают родителей (опекунов) обращаться в вышестоящие инстанции или суд.

Размер пособия

Сумма выплат, в первую очередь, зависит от статуса ухаживающего. Родитель (официальный опекун, попечитель), ушедший с работы для обеспечения потребностей недееспособного ребенка, может рассчитывать на ежемесячные выплаты в размере 10 000 руб. Увеличение дотации почти в 2 раза произошло летом 2019 года. Ранее ее размер составлял 5 500 руб.

Любой другой человек, получает сравнительно небольшую компенсацию – 1 200 руб. Ее размер остался неизменным и повышение пока не планируется. Сумма добавляется к пенсии, выплачиваемой ребенку-инвалиду, другому недееспособному гражданину.

Право на повышенную дотацию имеют как биологические, так и приемные родители. Для жителей Крайнего Севера, других регионов с суровыми условиями, предусмотрено увеличение размера пособия на районный коэффициент. Дотацию предоставляют на каждого недееспособного гражданина, требующего посторонней помощи. Аналогично рассчитывается повышение. Размер суммы зависит от отношений участников ситуации. Наблюдая за собственным ребенком и оформив попечительство над соседом-инвалидом, родитель получит право на 10 000 и 1 200 руб. соответственно.

Сроки получения

Выплата пособия начинается в месяц обращения родителем (опекуном) с полным пакетом документов. На его рассмотрение отводится 10 дней. В случае отсутствия бумаг, неточностей, заявителю отводится 3 месяца на исправление. Если человек уложится в этот период, начислять средства начинают с момента первого обращения.

Дотация прибавляется к пенсии. Ее начисляют, пока за ребенком ухаживают или он имеет статус инвалида. Если его назначают на несколько лет, для возобновления поступления средств требуется оформить переосвидетельствование.

Родитель (опекун, попечитель) обязан самостоятельно сообщить в отделение ПФР о потере права на государственную помощь. Сделать это необходимо не позже чем через 5 дней с момента наступления ситуации. При появлении нового попечителя придется оформить документы повторно. Может произойти как увеличение, так и уменьшение размера дотации. Так, повышение произойдет, если обязанности перейдут к родителю от другого родственника, постороннего человека.

Пенсия по инвалидности

Дотация прибавляется к социальному пособию. Ребенок инвалид имеет право на пенсию в размере 12681,09 руб. Увеличение суммы возможно за счет районного коэффициента или регулярной индексации. Дотация аналогичного размера положена инвалидам 1 группы с детства. Для представителей II категории она составляет около 10 000 руб. Увеличение суммы предусмотрено за счет ежемесячных выплат.

Чтобы оформить пенсию, подают следующие документы:

• заявление установленной формы;
• паспорт (свидетельство о рождении);
• справки, подтверждающие недееспособность.

Для повышения размера дотации могут потребоваться дополнительные бумаги. Временное увеличение предусмотрено на период проживания в районах, пострадавших во время чернобыльской катастрофы. Чтобы его оформить, необходимо обратиться в местное отделение ПФР. При переезде на безопасную территорию повышение отменяется. Гражданин продолжает получать дотации установленного в регионе размера, пока сохраняет право на социальную поддержку. Увеличение суммы происходит за счет ежемесячных выплат, предусмотренных помимо пенсии.

Сочетание с другими пособиями

Обычно дееспособному человеку положен один тип государственной помощи. Ребенку инвалиду средства, предназначенные осуществляющему ход лицу, начисляют к пенсии, обеспечивая ее повышение. Но если родитель (попечитель) уже находится на социальном обеспечении, такое увеличение не полагается. Речь идет о:

• пенсии по старости;
• пособии по безработице;
• некоторых других дотациях от ПФР, органов социальной защиты.

В некоторых случаях человек может выбирать выплату, если его решение приведет к повышению размера пособия. Имея ребенка в возрасте до 3 лет, родитель сохраняет право на предназначенные для него единовременные и ежемесячные выплаты. Оформить дотации можно на одного или нескольких человек.

Усыновителям ребенка-инвалида положена единовременная выплата в размере 133 559,35 руб. В феврале 2020 года ожидается традиционное повышение – до 138634,62 руб.

Родители и опекуны недееспособных граждан сохраняют право на дотации, если уже не получают компенсации из-за потери дохода. Матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, необходимо дополнительно уточнять условия получения средств. В данный период они могут оформить социальные выплаты, сохранив частичную занятость или работая из дома. Дотации на инвалида запрещает такую деятельность. Для увеличения социальных поступлений, их можно оформить на предпенсионера, другого безработного члена семьи, для которого закончился период поддержки центра занятости.

Поддержка при уходе за совершеннолетними инвалидами

Людям часто требуется помощь в пожилом возрасте. Оформление пособия по уходу за родителем инвалидом возможно для совершеннолетнего, неработающего трудоспособного гражданина. При этом необходима справка, подтверждающая потребность пожилого человека в попечителе. Оформить пособие может не только ребенок (родственник). Такое право имеет любой неработающий гражданин. Но размер пособия за родителем инвалидом будет минимальным – 1 200 руб.

Активисты неоднократно выступали с предложениями по увеличению суммы. Так, в октябре 2019 года прошло голосование за федеральную инициативу по повышению размера пособия до уровня средней зарплаты в России. Ее поддержало абсолютное большинство участников. Инициаторы подчеркивали, что основной упор социальной поддержки сделан на несовершеннолетних. Повышения дотаций гражданам, ухаживающим за пожилыми, не было с 2008 года. И 1 200 руб. недостаточно для обеспечения даже минимальных потребностей лица, не имеющего права на другой доход. Получается, что попечитель оказывается на содержании престарелого родителя.

Примеры региональной помощи

Некоторые регионы предусматривают повышение размера социальных выплат и дополнительные дотации. Подобное увеличение начислений предусмотрено, например, в Москве. Помимо федеральных, семьи имеют право на столичные пособия. Последние могут выплачиваться и работающим гражданам. Право на такое увеличение социальных выплат имеют родители-одиночки, включая ситуации, когда один из супругов умер. Дотации также назначаются многодетным семьям.

Родители (опекуны) ребенка инвалида получают в Москве 12 672 руб. Повышение суммы произошло в январе 2020 года. Ранее ее размер составлял 12 000 руб. Аналогичная компенсация до 18-летия ребенка предоставляется семье, где оба или один (единственный) родитель имеют I или II группу инвалидности. Некоторые начисления сохраняются до достижения получателем 23 лет. Оформить их можно так же, как федеральные дотации.

Типы льгот и условия их получения зависят от регионов. Узнавать о полагающихся новых или возможности повышения существующих дотаций необходимо в местных органах социальной защиты.

Начисление стажа

Статус ребенка-инвалида сохраняется до 18 лет. Получать пенсию и другие дотации человек может самостоятельно с 14 лет. Но, как минимум до этого возраста, ему требуется поддержка взрослого. Чтобы обеспечить максимальные размеры суммы выплаты, оформить пособие по уходу должен неработающий родитель (опекун). Многолетнее прекращение трудовой деятельности не лишит его права на страховую пенсию. Увеличение стажа на 1,8 коэффициента происходит ежегодно, в течение всего периода ухода. Это позволит человеку подать заявление на страховые выплаты в установленный законом период.

Такое увеличение стажа, например, поможет набрать нужное количество коэффициентов предпенсионеру. Имея право на помощь центра занятости, такие граждане часто пользуются меньшим спросом, чем молодые безработные. Повышение пенсионного возраста отодвинуло начисление социальных выплат. Уход за ребенком обеспечит увеличение стажа гражданам, испытывающим проблемы с трудоустройством.

Льготы для семей с инвалидами

Имея недееспособного ребенка, один или оба родителя могут продолжать работать. Решение отказаться оформить пособие по уходу может быть принято для повышения итогового дохода. При этом один родитель имеет право попросить особые условия труда: неполный день, неделю. Также существует возможность перейти на другую вакансию.

Льготы, предоставляемые инвалидам на федеральном уровне, включают:

• бесплатный проезд на общественном транспорте;
• получение путевки для лечения в санатории – у детей и представителей 1 группы действие пунктов распространяется на сопровождающего;
• обеспечение лекарствами и специальными продуктами;
• помощь при покупке, ремонте жилья;
• увеличение налогового вычета;
• право не платить госпошлины.

Родители (опекуны) детей с ограниченными возможностями могут оформить домашнее обучение. Повышение размера социальных дотаций в таких семьях происходит за счет компенсации увеличения стоимости жизни.

Надомный уход или специализированное учреждение

Родители делают выбор, исходя из многих факторов. Один из них – возможность повышения качества жизни пациента. Специалисты советуют прибегать к помощи реабилитационных центров, других медицинских учреждений. Их услугами можно воспользоваться бесплатно (со скидками разных размеров) в рамках программы поддержки органов социального страхования.

Пенсионера могут определить на постоянное проживание в пансионат. Размер ежемесячного платежа бывает ниже, чем при использовании услуг надомной сиделки. При этом специалисты отмечают повышение качества жизни. Пациент получает необходимое общение и медицинскую помощь. Отправив человека в пансионат, попечитель теряет право на увеличение социальной поддержки за счет пособия по уходу.

Оформить поселение несовершеннолетних сложнее. Постоянное проживание в медицинских учреждениях предусмотрено при определенных болезнях. Забрав оттуда ребенка, родитель автоматически получает право оформить увеличение государственных отчислений в размере установленных дотаций.

Ребенок-инвалид ведет к повышению социальной и финансовой нагрузки на семью. Государство учитывает увеличение ответственности и обеспечивает его частичную компенсацию. Размер ежемесячных и единовременных начислений зависит от различных факторов. Их изменение, вроде переезда в район с суровыми условиями, может привести к увеличению суммы. Для получения большинства пособий гражданин не должен иметь официального дохода, находиться на социальном обеспечении.