Расходы снижаются: почему же не уменьшается дефицит бюджета РФ
Согласно предварительной оценке Минфина, дефицит федерального бюджета в России составил 3,4 трлн рублей за период с января по май 2023 года. Эта цифра осталась неизменной по сравнению с предыдущим месяцем. Выполнение бюджета за первые 5 месяцев 2023 года показывает, что расходы по-прежнему значительно превышают доходы из-за накопленного ранее дефицита. Однако в мае наблюдался баланс: затратная и доходная части были практически равными и составили около 2 трлн рублей. При этом расходы достигли минимального значения с начала текущего года. Почему в сложившейся ситуации они не уменьшаются, сообщает журнал «Тинькофф».
Расходы бюджета
Вопреки сокращению доходов в 2023 году, затраты значительно возросли. Расходы бюджета за первые 5 месяцев составили 13,2 трлн рублей, что на 27% больше, чем в 2022 г.
При общих доходах в размере 9,8 трлн рублей, это привело к дефициту в размере 3,4 трлн рублей. В мае показатель не увеличился: ежемесячные расходы оказались примерно равны доходам. По сравнению с апрелем, когда дефицит достиг максимального значения, правительству удалось значительно сократить расходы с 3,4 до 2 трлн рублей.
Не смотря на замедление темпов роста расходов, Россия за пять месяцев получила наибольший дефицит за последние годы. Во время кризисных 2015-2016 гг. он был значительно меньше, а в 2020 году, во время пандемии, он был в 12 раз ниже. За последнее десятилетие дефициты и профициты бюджета встречались с одинаковой частотой к началу лета.
Для достижения годового плана дефицита бюджета, который составляет 2,9 трлн рублей, правительству придется еще больше сокращать расходы. Однако это может негативно сказаться на экономике. Глава комитета Госдумы по финансовому рынку, Анатолий Аксаков, предупредил, что из-за серьезного дефицита доходов государство будет вынуждено уменьшить инвестиции.
Правительство также может пересмотреть параметры годового бюджета, как уже делало неоднократно, и увеличить дефицит. Добиться этого, как известно журналистам pronedra.ru, можно через внутренние займы на рынке государственного долга и средства ФНБ, которые в настоящее время расходуются относительно умеренно. На 1 июня объем ФНБ составлял 12,4 трлн рублей, или 153,1 млрд долларов.
Что известно о доходах бюджета
Источник фото: finam.ru
Бюджет на 2023 год формируется значительно хуже, чем в предыдущем году. Ранее Россия получала дополнительные доходы благодаря высоким ценам на энергоресурсы. Однако сейчас поступления от нефтегазовой отрасли сократились вдвое: за январь-май бюджет получил всего 2,85 трлн рублей по этим статьям, в сравнении с 5,66 трлн в 2022 году.
Доходы от газового экспорта для России, хотя и менее значительные, также находятся в неблагоприятной ситуации на рынке. В мае цены на газ в Европе снизились до уровня ниже 300 долларов за 1 000 кубических метров. Это связано с теплой зимой, которая помогла снизить потребление газа и сохранить запасы на высоком уровне, а также стабильными поставками сжиженного природного газа (СПГ). Некоторые аналитики даже прогнозируют, что цены на газ могут временно опуститься ниже нуля из-за перенасыщения рынка.
При составлении бюджета на 2023 год российское правительство ориентировалось на прогнозную цену газа в 700 долларов за 1000 кубических метров. Даже если показатели останутся на текущем уровне, недостача доходов будет значительной. Учитывая вынужденное сокращение объемов экспорта газа, потери государственной казны могут превысить 300 млрд рублей к концу года.
По итогам мая бюджету не хватило 30,6 млрд рублей доходов от всех нефтегазовых статей, чтобы не прибегать к использованию золотовалютных резервов, согласно бюджетному правилу. В общей сложности на год была поставлена планка в 8 трлн рублей. Однако с января еще ни разу не удалось выполнить ежемесячную норму из-за низких цен на энергоресурсы.
Для компенсации упущенных доходов Министерство финансов продает валюту из Фонда национального благосостояния (ФНБ). В связи с недоступностью долларов и евро сейчас акцент делается на накоплениях в китайских юанях. На этой неделе была отправлена следующая партия на биржу. Учитывая предполагаемые 44 млрд рублей, которые не будут получены в июне, планируется продажа валюты на сумму 74,6 млрд рублей.
Оценка доходов и расходов
Бюджет на 2023 год формируется существенно хуже, чем в предыдущем году, из-за сокращения доходов от нефтегазовой отрасли. Высокие цены на энергоресурсы ранее обеспечивали значительную часть поступлений, но сейчас они сократились вдвое. За январь-май текущего года бюджет получил только 2,85 трлн рублей от нефти и газа, по сравнению с 5,66 трлн рублей в 2022 г.
Особенно снизился доход от экспорта нефти, который традиционно играл важную роль в бюджете России. В 2023 году топливное сырье страдает от санкций и общемирового снижения цен. В мае стоимость Urals составляла 53,34 доллара, что в 1,5 раза меньше, чем в мае 2022 года, и на 9% ниже, чем в апреле 2023 года, когда цены достигли своего пика в текущем году.
Важно отметить, что этот механизм продажи валюты из ФНБ должен способствовать стабилизации рубля, так как приток валюты на рынок способствует его укреплению. Без вливания средств из ФНБ, курс рубля к мировым валютам был бы еще более неблагоприятным в настоящее время.
