Рекультивация может помешать добыче – в Госдуме обеспокоены законопроектом
Комитет Госдумы по финансовому рынку выдвинул пакет поправок к законодательству о недропользовании, призванный обеспечить финансовые гарантии восстановления земель после добычи полезных ископаемых. Инициатива предполагает введение механизма рекультивационных фондов, хранение средств на специальных счетах и учет расходов по официальным ставкам за 3 года предшествующих расчету, сообщает nedradv.ru.
Парламентский документ ставит целью создать правовой механизм, гарантирующий финансирование работ по рекультивации земель, нарушенных при добыче золота и общераспространенных полезных ископаемых. Авторы предлагают формировать фонд до выдачи лицензии на разведку и добычу, размещая средства на специальном счете или в виде специального депозита. Расчет планируют проводить исходя из средних ставок на рекультивацию за предшествующие три года. При переходе лицензии к новому пользователю недр средства фонда подлежат передаче с правом пользования.
Читайте по теме: спрос на литий усиливается – когда Россия начнет промышленную добычу
В то же время Комитет по финансовому рынку высказал опасения относительно практических последствий жесткого механизма. В обосновании поправок отмечено, что обязательное замораживание значительных сумм на весь срок разработки месторождений способно создать высокую финансовую нагрузку на недропользователей, что в ряде случаев приведет к приостановке добычи и снижению объемов производства золота в стране. В результате депутаты предложили ввести комбинированный подход к обеспечению: часть средств размещать на спецсчете с последующим переводом на специальный депозит, а другую часть представлять в форме безотзывной банковской гарантии. Такая схема позволяет компаниям использовать часть оборотных средств на текущие нужды при сохранении гарантий со стороны банков.
Практическая реализация предложений включает несколько ключевых новаций. Предлагается запретить арест денежных средств рекультивационного фонда, предоставить недропользователям право самостоятельного выбора банка для размещения средств, а также уточнить методику определения итоговой суммы фонда и механизм его пополнения с учетом изменения ставок на рекультивацию. Такой набор мер нацелен снизить операционные риски для добывающих компаний и повысить предсказуемость затрат при переходе лицензий между пользователями недр.
Ранее на сайте pronedra.ru писали, что ценность участка нужно учитывать – Минприроды предлагает изменить условия аукционов
