Российские регионы увеличивают расходы на VPN: закупки на сотни миллионов рублей вызывают вопросы о цифровой инфраструктуре госструктур
В российских регионах фиксируется заметный рост расходов на закупку VPN-сервисов для государственных нужд. По данным СМИ, совокупный объем тендеров приближается к 300 миллионам рублей, а крупнейшие контракты приходятся на крупные и северные регионы страны.
Информация об этом впервые появилась в публикации издания amic.ru со ссылкой на Telegram-канал Shot и была затем перепечатана рядом других ресурсов, включая life.ru.
Лидеры по расходам: от Тюмени до Севера
Согласно опубликованным данным, абсолютным лидером по объему финансирования стала Тюменская область — здесь на VPN-решения в 2026 году выделено около 198 млн рублей. Это почти две трети всех заявленных расходов по стране.
На втором месте — Мурманская область с бюджетом порядка 19,5 млн рублей, на третьем — Саратовская область, где расходы составили около 13,9 млн рублей.
Далее следуют:
- Свердловская область — 10,3 млн рублей
- Псковская область — чуть более 9 млн рублей
- Республика Башкортостан — 6,5 млн рублей
- Кировская область — 4,8 млн рублей
- Брянская область — 3,7 млн рублей
- Владимирская область — 3,6 млн рублей
Отдельный блок составляют регионы со средними расходами — от 2,2 до 2,7 млн рублей. В эту группу вошли, в частности, Самарская, Липецкая, Калининградская и Курская области.
Еще более скромные бюджеты — от 1,2 до 1,4 млн рублей — заявили Нижегородская, Архангельская, Белгородская и Пензенская области, а также Пермский край.
Кроме того, около десяти регионов ограничились суммами менее миллиона рублей — от 150 до 900 тысяч рублей.
Единое техническое требование: скорость выше 100 Мбит/с
Как отмечается в тендерной документации, все закупки объединяет одно ключевое условие: пропускная способность виртуального канала должна превышать 100 Мбит/с. Формально VPN-сервисы приобретаются для обеспечения работы государственных информационных систем, включая задачи, связанные с «региональными системами оповещения населения».
При этом в открытых источниках не уточняется, какие именно технологические решения подразумеваются под закупаемыми VPN — речь может идти как о защищённых корпоративных каналах связи, так и о специализированных сетевых решениях для государственных инфраструктур.
Контекст: цифровизация и рост расходов на защищённые каналы
Эксперты в сфере IT-инфраструктуры отмечают, что рост закупок VPN-решений в госсекторе может быть связан сразу с несколькими факторами:
- переходом региональных систем на защищённые цифровые каналы связи;
- модернизацией инфраструктуры оповещения и управления;
- усилением требований к кибербезопасности;
- ростом распределённых государственных сервисов.
При этом термин «VPN» в государственных закупках не всегда совпадает с бытовым пониманием подобных сервисов. В ряде случаев речь идёт о корпоративных зашифрованных сетях (IPsec/MPLS-решениях), используемых для связи между ведомствами и центрами обработки данных.
Тюменская аномалия: почти 200 миллионов рублей
Особое внимание вызывает структура расходов: почти 200 миллионов рублей в одном регионе — это существенно выше среднероссийских значений.
Такой перекос может объясняться масштабом региональной инфраструктуры, числом подключаемых учреждений или включением в контракт сразу нескольких уровней сетевой архитектуры — от магистральных каналов до локальных узлов связи.
Однако без доступа к полным тендерным спецификациям невозможно точно определить, какие именно услуги и оборудование включены в эту сумму.
Общая картина
Суммарно по стране речь идёт примерно о 300 миллионах рублей бюджетных расходов на VPN-сервисы. География закупок охватывает десятки регионов, а разброс сумм — от сотен тысяч до сотен миллионов рублей — говорит о крайне неоднородной цифровой инфраструктуре между субъектами РФ.
На фоне ускоряющейся цифровизации госуслуг и усиления требований к защите данных подобные закупки могут стать регулярной практикой. Однако непрозрачность технических формулировок в тендерах оставляет пространство для вопросов — как о реальных целях закупаемых решений, так и об эффективности распределения бюджетных средств.
Ранее журналисты сайта «Пронедра» писали, что российские онлайн-сервисы начали частично блокировать пользователей VPN