Снятие санкций с Ирана: катастрофа или взлет российской экономики

В течение следующих нескольких лет ЕС, США, Австралия, Канада, Япония и ряд других стран приняли решение о введение санкций против Ирана. Наиболее существенные из них предусматривали:

• эмбарго на торговлю вооружением и военными технологиями;
• запрет экспорта в страну ядерных технологий и материалов;
• заморозка активов и ограничение деятельности на территории США ряда иранских банков;
• запрет предоставления иранским фирмам услуг страхования и перестрахования;
• запрет на торговлю золотом;
• запрет на торговлю товарами двойного назначения;
• запрет на импорт энергоносителей.

Наибольший ущерб иранской экономике нанесло решение ЕС о наложении эмбарго на импорт нефти и газа, поставляемых из Ирана. В январе 2012 года исламская республика занимала второе место по производству нефти среди членов ОПЕК, а уже в 2014 страна опустилась на шестое место. Экспорт нефти с 2,2 миллиона баррелей в сутки в конце 2011 года снизился до 860 тыс. баррелей в сутки в сентябре 2012.

Санкции западных стран привели к ухудшению экономической ситуации в стране. За 2010 год показатель инфляции составил 12,4%, за 2011 — 21,5%, а уже в 2013 году он вырос до 42,3%. Еще одним ощутим негативным последствием стал ускоренный вывод иностранного капитала. Только за 2011 год объем прямых инвестиций в экономику сократился на 10%.

Свет в конце тоннеля

Возможность снятия столь обременительных для иранской экономики санкций появилась в 2014 году. В начале августа 2014 года в США было принято решение о временном снятии запрета на закупку у Национальной иранской нефтяной компании нефтехимической продукции. Приостановил действие некоторых санкций и Евросоюз. В частности, теперь его члены могут свободно импортировать иранские нефтепродукты. И такой режим продлиться как минимум до 24 ноября. Также в скором времени должны начаться переговоры по полному снятию санкций с Ирана и принятию программы, закрепляющей немилитаристский характер ядерной программы исламской республики.

Как снятие санкций отразится на российской экономике

Этот вопрос активно обсуждается в СМИ. Существует весьма распространенное мнение, что возвращение Ирана на нефтяной и газовый рынок ослабит зависимость стран-членов ЕС от российских энергоносителей и может привести к обвалу цен на черное золото, что станет катастрофой для российской экономики. Посмотрим, насколько реалистичен данный прогноз.

Что станет с ценой на нефть

Вряд ли снятие эмбарго на импорт нефти из Ирана существенно повлияет на цену черного золота. И тому есть три причины.

Объем поставляемой в ЕС нефти из Ирана очень невелик в мировых масштабах

Ежедневно на мировой рынок выбрасывается 90 миллионов баррелей. Даже если исламская республика сможет вернуться на прежний уровень экспорта (2,2 миллиона баррелей в день), в общемировых масштабах это не слишком большая цифра — менее 3%. Тем более в страны Европейского союза поставлялась лишь часть нефтепродуктов исламской республики.

До принятия санкций ежедневный объем добычи нефти в Иране составлял 4 миллиона баррелей. После введения эмбарго ежедневный объем добычи снизился на 1 миллион баррелей.

Постоянно растет нефтяной голод стран Юго-Восточной Азии

В странах Юго-Восточной Азии в настоящий момент проживает 600 миллионов человек. Уже в ближайшие десятилетия численность населения в этом регионе возрастет на 25%, а энергопотребление увеличиться на 83%. И так как запасы нефти в странах Юго-Восточной Азии крайне невелики, потребность в ней будет постоянно возрастать. По прогнозам экспертов, суммарный импорт нефти в ЮВА к 2035 году вырастет с 1,9 до 5 миллионов баррелей в день.

Саудовская Аравия сделает все, чтобы не допустить снижения цены на черное золото

Как известно, одним из основных факторов формирования цены является соотношение спроса и предложения. Саудовской Аравии, являющейся в мире страной № 1 по добыче нефти, вполне по силам уменьшить свою добычу, чтобы не допустить снижения цены. А учитывая, что экономика Саудовской монархии полностью зависит от нефтедолларов, а также крайне напряженные отношения этой страны с Ираном, подобная перспектива выглядит вполне реальной.

Смогут ли поставки иранских энергоносителей снизить зависимость стран Евросоюза от России

Возможное снятие запрета на поставку иранского черного золота не заставит Европу отказаться от российской нефти. Это обусловлено несколькими причинами.

«Заточенность» европейских НПЗ на российскую нефть

Суммарное потребление нефтепродуктов странами Еврозоны составляет внушительные 9,5 миллионов баррелей, хотя благодаря растущей эффективности экономики Евросоюза эта цифра постоянно уменьшается. Россия является крупнейшим импортером черного золота в страны Европейского сообщества. Ее доля в общей структуре поставок выросла с 18,3% в 2001 году до 37,7 в 2013 году. Теоретически заменить российские нефтепродукты иранскими возможно. Но на практике европейским НПЗ, традиционно работающим на российской нефти Urals, придется вложить огромные средства для переориентации на иранскую нефть.

Отсутствие прямого нефтепровода Иран-ЕС

Также у Ирана нет прямых путей для доставки черного золота в ЕС. А для постройки нефтепровода им понадобятся миллиарды долларов, согласование со всеми странами, через территорию которых он будет проходить, и годы времени.

Намерение исламской республики поставлять излишки нефти России в обмен на товары

В августе 2014 года между Россией и Ираном был подписан меморандум, предусматривающий участие российских предприятий в проектах по строительству и реконструкции электросетей, а также поставку российской стороной потребительских товаров, машин, оборудования своим ближневосточным партнерам в обмен на нефть, которая, скорее всего, будет в дальнейшем перепродаваться в Китай.

Влияние на экспорт российского газа

Вот в этом аспекте возможное снятие санкций может нанести серьезный удар по РФ.

В свете напряженных отношений Евросоюза и России и серьезного пакета санкций, принятого ЕС в отношении последней, заинтересованность Европы в диверсификации поставок газа велика как никогда. И Иран, имеющий наибольшие в мире разведанные запасы газа, готов приступить к поставкам голубого топлива на европейский континент по газопроводу Nabucco, о чем недавно заявил заместитель министра Ирана по международным отношениям Али Маджеди. Этот газопровод, позволяющий поставлять газ из Средней Азии и стран Ближнего Востока в обход России, должен был быть достроен к 2018 году, но затем этот проект был заморожен. Теперь же вероятность возобновления строительства Nabucco очень велика, что является серьезной угрозой для российских газовых компаний.

Таким образом, возможное полное снятие с Ирана санкций не станет катастрофой для российской экономики и никак не повлияют ни на цену нефти, ни на российские поставки нефтепродуктов в ЕС. Единственной проблемой для РФ может стать завершение строительства газопровода Nabucco, что может нанести серьезный удар по газодобывающей отрасли, а, соответственно, и по бюджету страны.

Автор: Александр Якунин