Список Мишустина меняет правила для иностранцев, сколько разрешений на проживание выделено регионам России

13:48, 20 Окт, 2026·Редакция

Список Мишустина на 2026 год устанавливает распределение квот на выдачу иностранцам разрешений на временное проживание в России. Правительство предусмотрело 3802 разрешения, включая федеральный резерв из 1140 мест. Это значительно меньше предыдущих показателей: на 2025 год выделяли 5,5 тысячи разрешений, а на 2024-й — 10,6 тысячи. Однако сокращение квоты не означает запрета на получение разрешения всеми иностранными гражданами.

Распределение утверждено распоряжением правительства №2792-р от 6 октября 2025 года, подписанным председателем правительства Михаилом Мишустиным. Документ применяется в 2026 году и определяет, сколько разрешений могут выдать в субъектах Федерации в пределах установленной квоты. При этом некоторые категории заявителей по закону вправе оформлять РВП без учёта региональных лимитов.

Что означает утверждённый правительством список

Разрешение на временное проживание, или РВП, представляет собой один из предусмотренных российским законодательством вариантов законного проживания иностранного гражданина на территории страны.

Для части заявителей его оформление ограничено ежегодной квотой. Государство заранее устанавливает количество разрешений, которые могут быть выданы в рамках соответствующего механизма.

Правительственное распоряжение распределяет эти места между регионами. Оно не содержит перечня иностранцев, которым разрешено въезжать в Россию, и не заменяет индивидуальное рассмотрение заявлений.

Для получения РВП необходимо соответствовать установленным требованиям и пройти предусмотренные процедуры. Даже при наличии свободной квоты положительное решение не гарантируется автоматически.

В то же время отсутствие свободных мест в конкретном регионе не означает, что любой иностранец обязан покинуть страну. Законность его пребывания может основываться на других документах и обстоятельствах.

Сколько разрешений на временное проживание выделено в 2026 году

Общий объём установлен на уровне 3802 разрешений. Из этого количества 2662 места распределены по субъектам Российской Федерации, а 1140 предусмотрены в качестве федерального резерва.

Для сравнения, в 2025 году общий размер квоты составлял 5,5 тысячи разрешений. Таким образом, показатель 2026 года меньше примерно на 31%.

За два года сокращение ещё заметнее. В 2024 году квота составляла 10,6 тысячи, то есть почти втрое превышала показатель, установленный на 2026-й.

Такая динамика отражает изменение подхода к регулированию временного проживания иностранцев, но не позволяет сама по себе сделать вывод о сопоставимом сокращении всей миграции.

Миллионы иностранцев могут находиться в России на иных правовых основаниях, поэтому количество квот на РВП нельзя использовать как показатель общего числа трудовых мигрантов или всех разрешённых въездов.

Какие регионы вошли в распределение квот

Распоряжение предусматривает отдельные показатели для федеральных округов и входящих в них субъектов.

Например, Центральному федеральному округу выделено 1250 разрешений. Внутри округа распределение неодинаково: для Белгородской области предусмотрено 50 мест, для Брянской — 10, Владимирской — 25, Воронежской — 100.

Разница связана с тем, что квота устанавливается не по одинаковому нормативу для всех регионов. При определении потребности учитываются особенности субъектов, возможности размещения и социально-экономическая ситуация.

Наличие региона в перечне не означает обязательного приёма конкретного количества иностранных граждан. Речь идёт о максимально допустимом числе разрешений в рамках квотируемой процедуры.

Актуальность свободных мест и порядок подачи заявления необходимо уточнять в территориальных подразделениях МВД России.

Кому разрешено получать РВП без квоты

Сокращение общего лимита затрагивает не всех заявителей одинаково. Федеральный закон №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает основания, при которых разрешение на временное проживание может предоставляться без учёта утверждённой квоты.

Такие основания зависят от конкретной жизненной ситуации, семейных обстоятельств и правового статуса иностранца.

Кроме того, для некоторых категорий предусмотрена возможность обращения непосредственно за видом на жительство без предварительного оформления РВП.

Поэтому перед подачей заявления важно установить, требуется ли человеку квота вообще. В противном случае можно ошибочно принять ограничение одного механизма легализации за отсутствие любых законных вариантов проживания.

Особенно внимательно следует проверять действующую редакцию законодательства: правила миграционного учёта, временного и постоянного проживания изменяются отдельными федеральными законами.

Почему правительство сокращает количество разрешений

Распределение квот следует рассматривать на фоне государственной миграционной политики на 2026–2030 годы, утверждённой президентским указом №738 от 15 октября 2025 года.

Концепция предполагает усиление контроля за миграционными процессами и более точное соответствие привлекаемых трудовых ресурсов экономическим потребностям страны.

При этом сокращение количества РВП по квоте нельзя автоматически объяснять единственной причиной. На показатель влияет сама структура миграционного законодательства: наличие альтернативных оснований проживания, специальные программы и категории заявителей, не нуждающиеся в квоте.

Было бы также неверно утверждать, что количество выданных разрешений всегда достигает установленного предела. Фактическое использование квоты определяется числом обращений и результатами рассмотрения заявлений.

Поэтому для полноценной оценки миграционной ситуации необходимо сопоставлять не только установленные квоты, но и данные МВД о фактически оформленных документах, трудовых разрешениях и миграционном учёте.

Изменился ли список Мишустина в октябре 2026 года

В октябре появились дополнительные нормативные решения в сфере миграции, однако их нельзя смешивать с распределением квот на временное проживание.

В частности, постановление правительства №1336 от 10 октября 2026 года касается государственной программы добровольного переселения соотечественников. Оно уточняет правила обмена информацией и требования к отдельным категориям участников программы.

Постановление №1337 от 13 октября регулирует другие вопросы, в том числе связанные с медицинским освидетельствованием и решениями о нежелательности пребывания иностранцев.

Эти изменения не означают автоматической отмены распоряжения №2792-р или увеличения установленной им квоты.

Кроме того, существует отдельный перечень профессий для привлечения иностранных работников, прибывающих в Россию по визам. Его ведёт Минтруд, и он не является списком разрешений на временное проживание.

Что делать иностранцу, если квота в регионе закончилась

Прежде всего необходимо проверить, относится ли заявитель к категории лиц, имеющих право получить РВП без квоты либо оформить другой предусмотренный законом статус.

Если такого основания нет, возможность подачи заявления зависит от действующего порядка распределения квот и наличия мест.

Само обращение за РВП не даёт автоматически права оставаться в стране после истечения разрешённого срока пребывания. Иностранец обязан соблюдать требования, применимые к его конкретному статусу.

Отдельного внимания требуют трудовые отношения. Наличие патента, разрешения на работу, РВП и вида на жительство предполагает разные юридические условия. Эти документы нельзя считать взаимозаменяемыми.

Проверять основания проживания и трудоустройства следует по действующему законодательству и официальным разъяснениям МВД, а не по сообщениям о том, что правительство якобы закрыло въезд для всех мигрантов.

Что изменится для иностранцев до конца 2026 года

Установленная квота продолжает определять количество разрешений на временное проживание, выдаваемых в 2026 году по квотируемой процедуре.

Одновременно действуют другие миграционные механизмы, включая программы переселения, оформление видов на жительство и специальные правила для отдельных категорий иностранных граждан.

Сокращение квот показывает более ограничительный подход именно к одному из способов получения права на проживание. Однако оценивать последствия необходимо с учётом всей системы миграционного регулирования.

Главный вывод: правительство под руководством Михаила Мишустина установило на 2026 год квоту в 3802 разрешения на временное проживание, что примерно на треть меньше уровня 2025 года. При этом документ не вводит всеобщий запрет на въезд иностранцев и не отменяет предусмотренные законом основания получения РВП без квоты.

Использованные источники

#михаил мишустин