Удержание с пенсии по исполнительному листу противоречит закону
Государство будет перечислять социальные выплаты и пособия на детей, а также материнский капитал, пенсию по потере кормильца и пенсию пострадавшим в чрезвычайных ситуациях, на специальные банковские счета. Таким образом, это позволит россиянам обезопасить данные денежные средства во время работы с приставами.
Долги по кредитам и коммунальная задолженность не будут взиматься с таких счетов, а также приставы не смогут их арестовывать. Во втором чтении на пленарном заседании 22 января был принят закон, согласно которому новые социальные счета будут защищены законом. Спикер Вячеслав Володин рассказал о том, что эта инициатива была ожидаемой и позволит многим россиянам защитить свои денежные средства.
Статья 101 «Об исполнительном производстве» определяет виды выплат, которые не могут подвергаться взысканию во время исполнительного производства, среди них:
1. Пенсионные выплаты;
2. Алименты и другие выплаты, которые к ним приравниваются;
3. Компенсации за причинение вреда здоровью;
4. Социальные выплаты, в том числе и пособие на погребение;
5. Пособия;
6. Материнский капитал;
7. Командировочные выплаты;
8. Выплаты в связи с уходом за нетрудоспособным гражданином;
9. Выплаты по смерти кормильца.
До этого специального счета для подобных выплат не было. Возникала юридическая коллизия, когда приставы имели право взыскивать средства с должника, но при этом часто арестовывали выплаты, которые взысканию не подлежали. Приставы не имели возможности разграничить денежные средства на счёту по назначению, а потому арестовывали все, что имелось или взимали для оплаты задолженности.
Для того чтобы вернуть подобные средства, также требовалось участие в судебном разбирательстве. Россияне вынуждены были собирать справки с социальных служб, Пенсионного фонда, места работы, а также банковские выписки и другие документы, которые подтверждали бы назначение средств на счету, и только потом обращались в суд. Разбирательства по таким вопросам зачастую были достаточно длительными и могли затянуться на несколько месяцев.
При этом даже суд не мог гарантировать возврата средств, так как приставы передавали сумму кредитору или контролирующим органам, и с момента поступления средств на счёт деньги принадлежали тому, на чей счёт они поступили. Далее следовало разбирательство уже с тем, кому средства поступили, а потому возврат был процедурой длительной.
Лидер фракции «Единая Россия» Сергей Неверов, зампред фракции Андрей Исаев и Владимир Васильев разработали законопроект, согласно которому будут функционировать банковские счета социального назначения. Его рассмотрели в первом чтении еще два года назад. Но обсуждение с контролирующими структурами было длительным, и только в 2019 году закон окончательно приняли.
Банки будут штрафовать за несоблюдение закона
Ранее банки, работающие в Российской Федерации, по запросу исполнительной службы могли наложить внешний арест на счёт должника. Такой арест снимается исключительно после того, как требования исполнительной службы будут удовлетворены. Банки арестовывали счета, на которых размещались запрещённые к взысканию суммы. Поправки в Кодекс об административных правонарушениях теперь повлияют на финансовые организации и позволят им не арестовывать социальные счета по требованию исполнителя.
Если социальные выплаты не будут зачислены банком на специальный счёт, будет наложен штраф в размере 30 до 50 тысяч рублей, а если порядок проведения операций будет нарушен – банк вынужден будет уплатить штраф в размере от 100 тысяч до одного миллиона рублей.