В Минфине рассказали о принципах софинансирования добровольных накоплений из бюджета
Министерство финансов Российской Федерации раскрыло детали стимулов для формирования накоплений по новой программе долгосрочных сбережений граждан. Один из главных механизмов — софинансирование накоплений из бюджетных источников. Каждый участник программы сможет получить до 36 тысяч рублей в год, но принципы этого инструмента ведомство смоделировало как социально ориентированные. Тема обсуждалась на заседании общественного совета при министерстве 28 марта 2023 года. Об этом, ссылаясь на источники в Минфине, сообщает издание «Ведомости».
Как россиянам за год получить от государства прибавку в 36 тысяч рублей
Для граждан со среднемесячным доходом до 80 тысяч рублей предусмотрен повышенный коэффициент софинансирования. По словам источников в Минфине, ведомство будет увеличивать размер накоплений для такой категории населения в соотношении 1:1. То есть каждый вложенный участником программы рубль будет софинансироваться одним бюджетным рублем (государство внесет на пенсионный счет такую же сумму). Для россиян с более высоким доходом — от 80 000 до 150 тысяч рублей — будет обеспечено другое соотношение: 1 к 2. То есть ведомство софинансирует одним бюджетным рублем два рубля, отложенных участником программы. Соотношение для россиян с доходом свыше 150 тысяч рублей — 1 к 4. Максимальный размер софинансирования для всех групп составит 36 000 рублей, передаёт информационный портал pronedra.ru.
Оценить приток потенциальных клиентов в негосударственные пенсионные фонды (НПФ), которые будут добровольно инвестировать средства для будущей пенсии, можно максимум в 500 тысяч рублей, заявил проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. По его словам, это связано с тем, что основная масса людей в стране не имеет доходов, которые позволяли бы им осуществлять долгосрочные накопления. Существенная часть будущих участников программы, вероятно, будет выходцами из сферы IT и финансов, где сотрудники получают высокие заработные платы. По данным Росстата, среднемесячная заработная плата работников организаций в 2022 году составила 64 191 рубль. Самые большие зарплаты, по данным статведомства, были в финансовой сфере (145 029 рублей), в добыче полезных ископаемых (118 059 рублей), в области информации и связи (113 481 рубль).
Механизм софинансирования применяется не в первый раз. В 2009-2010 годах была программа софинансирования со стороны работодателей взносов накопительной системы. И она не поехала. Проблема здесь в недоверии к системе и низких доходах населения. Кто будет вводить накопления вдолгую, если текущие обязательства не закрыты?», говорит проректор Финансового университета при правительства Александр Сафонов.
Граждане могут вносить часть своих денежных средств в НПФ. Государство тоже будет добавлять от себя часть суммы. По достижении 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин) граждане смогут забрать накопления.
Что известно об источниках софинансирования
В Минфине впервые детализировали источники для обеспечения софинансирования. Средства на этот стимул ведомство предложило взять из фонда национального благосостояния (ФНБ) и резерва Социального фонда России по обязательному пенсионному страхованию. Соцфонд — новая структура, которая заработала с начала 2023 года, она объединила ПФР и Фонд социального страхования.
Согласно ФЗ-111 «Об инвестировании средств пенсионных накоплений в РФ», ПФР наряду с НПФ, работающими по обязательному пенсионному страхованию (ОПС), являлся участником системы гарантирования пенсионных накоплений, что предполагало в том числе создание в бюджете пенсионного фонда резерва по ОПС (РОПС). Схожий по своим функциям резерв — уже по обязательному социальному страхованию — существовал и в бюджете Фонда социального страхования. Минтруд ранее предложил передать функции по управлению объединёнными в Соцфонде резервами ПФР и ФСС в казначейство.
Из Социального фонда на софинансирование можно направить до 180 миллиардов рублей, уточнил один из источников в Минфине.
