Ведение воинского учета на предприятии в 2019 году не претерпело существенных изменений
Организации, независимо от форм собственности, должны вести воинский учет своих работников. Цель воинского учета – обеспечение в мирное время полного и качественного укомплектования Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, а в периоды мобилизации, военного положения и в военное время также и обеспечение потребностей в людских ресурсах органов госвласти, местного самоуправления и организаций (пп. 6 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ, п. 2 Положения, утв.
Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719). Представим для воинского учета в организации пошаговую инструкцию 2019. Напомним, что для ведения воинского учета в организации Методические рекомендации, актуальные и на 2019 год, были утверждены Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017.
Ведение воинского учета на предприятии в 2019 году, изменения
Конкретный перечень функций, которыми наделяются работники, занимающиеся учетом военнообязанных сотрудников в компании, должен быть закреплен в специальной инструкции по ведению воинского учета.
Такая инструкция очерчивает требования к сотруднику, занимающемуся учетом военнообязанных: какие нормы законодательства он должен знать и чем ему следует руководствоваться в своей работе. Кроме того, в этом документе определяются основные должностные обязанности и права работника, осуществляющего воинский учет в фирме, а также прописываются положения в отношении мер ответственности такого специалиста за нарушения, которые он может допустить при ведении учета.
Методические рекомендации по ведению воинского учета в 2019 году
Для корректного ведения воинского учета компания должна составить план соответствующих работ на год (который также должен быть согласован с военкоматом). В таком плане следует указать все сроки мероприятий по учету сотрудников.
Воинский учет в организации осуществляется на основании следующих документов (п. 25 Методических рекомендаций):
- приписное свидетельство — для призывников, которые еще не отслужили;
- военный билет — для военнообязанных лиц в запасе.
Поэтому при приеме на работу в 2019 году ответственный за учет специалист должен проконтролировать, все ли указанные документы в порядке: нет ли где неточностей, поддельных записей, вырванных листов, все ли необходимые отметки на месте. И если нет — сообщить в военкомат.
Итак, в течение года специальный сотрудник в организации должен следить за полнотой и актуальностью информации о работниках, подлежащих воинскому учету. Для этих целей такой сотрудник заводит по каждому военнообязанному работнику личную карточку, в которой отражается вся информация о нём: семейное положение, занимаемая в организации должность, уровень образования, место жительства и т. д. (п. 28 Методических рекомендаций).
Если какому-либо работнику приходит повестка из военкомата, военно-учетный стол фирмы должен оповестить его об этом, а также поспособствовать, чтобы он своевременно явился в военкомат. Если же на работу устраивается женщина, имеющая военную специальность, то фирма должна направить ее в военкомат для первоначальной постановки на учет.
Кроме того, компании следует разъяснять своим сотрудникам, как именно они должны исполнить воинский долг в случае мобилизации, а также какая ответственность наступит, если они этого не сделают.
Важной функцией специалистов, ведущих воинский учет в организации, является бронирование работников, т. е. закрепление необходимых специалистов за организацией на время военного конфликта.
Военно-учетный стол фирмы подотчетен военкомату. Поэтому в военкомат организация должна направлять все сведения, касающиеся:
- принятия на работу (увольнения) военнообязанных сотрудников;
- изменения актуальной информации о таких работниках.
Кроме того, компания обязана ежегодно извещать военкомат о численности и составе работников в возрасте 15 и 16 лет, а также о тех, кто только что достиг возраста, когда должна быть проведена первоначальная постановка на воинский учет.
Не реже раза в год сведения военно-учетного стола организации следует сверять с информацией, имеющейся в военкомате. Для этих целей в компании должен быть заведен специальный журнал проверок.
Как организовать учет
Обязательность по ведению спецучета в российских организациях закреплена в статье 8 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ. Любая компания, не зависимо от рода деятельности, штатной численности, форм собственности и организационно-правовой структуры обязано исполнять положения закона № 61-ФЗ.
Следовательно, вести учет военнообязанных и призывников — всеобщая обязанность. При этом правила, как вести воинский учет в организации с нуля определены в ПП № 719 от 27.11.2006г.
Рассмотрим, как обеспечить воинский учет в организации. Это пошаговая инструкция будет полезна как новичкам, так и опытным бухгалтерам и кадровикам.
Шаг № 1. Обозначьте ответственных лиц
Вся ответственность по организации воинучета на предприятии лежит на руководителе компании. То есть, генеральный директор или иной представитель высшего руководства должен побеспокоиться об организации воинучета. Допустимо делегировать данные полномочия на ответственных лиц. В этом и заключается первый этап инструкции.
Ответственный работник назначается соответствующим приказом или распоряжением руководителя компании. Перечень его обязанностей должны быть закреплены в трудовом договоре, либо в должностной инструкции.
В крупных компаниях допустимо создание специальной службы, чтобы вести воинский учет в организации. В нашей пошаговой инструкции для отдела кадров мы показали, как кадровику и бухгалтеру грамотно распределить обязанности.
Чиновники предусмотрели нормативы, по определению количества ставок таких работников. Все зависит от численности граждан, подлежащих учету:
- Если в организации трудится до 499 военнообязанных, то в штате необходимо предусмотреть одного специалиста по совместительству. Например, вменить воинучет кадровику или секретарю фирмы.
- Если же в штате от 500 до 1999 военнообязанных, то необходимо создать одну самостоятельную ставку.
- При численности от 2000 до 2999 — вводится две самостоятельные штатные единицы.
- И по одной самостоятельной ставке, за каждые полные 3 000 военнообязанных, сверх обозначенных норм.
Если в организации создается несколько штатных единиц воинучета, то это отдельное структурное подразделение. Предусмотрите для данного подразделения отдельное помещение. Оборудуйте кабинет сейфами или металлическими шкафами для хранения документации.
Шаг № 2. Обозначьте категории граждан
К категориям граждан, подлежащих воинскому учету, относят всего две группы лиц, это призывники и военнообязанные. Призывниками следует считать лиц мужского пола, которые находятся в возрасте от 18 до 27 лет.
Военнообязанными в РФ следует считать:
- Все категории военнослужащих и военных, отправленных в запас.
- Лица, получившие отсрочку или освобожденные от несения службы;
- Лица, которые прошли альтернативную гражданскую службу.
- Граждане, прошедшие службу на военных кафедрах в соответствующих заведениях.
- Женщины, которые имеют военно-учетные специальности.
Кого нельзя отнести к военнообязанным:
- иностранцы и граждане, постоянно проживающие за пределами нашей страны;
- офицеры запаса ФСБ или СВР;
- женщины, исключением являются гражданки РФ имеющие военно-учетные специальности;
- освобожденные от призыва по ст. 23 закона № 53-ФЗ.
Шаг № 3. Подготовьте документы
Теперь преступаем к формированию нормативной и организационно-правовой документации по воинскому учету. Обратите внимание, что перечисленные формуляры обязательны для каждой компании. Такие правила предусматривает п. 39 Методрекомендаций.
Подготовьте документы:
1. Приказ об организации воинского учета граждан, в том числе бронирования граждан, пребывающих в запасе. Распоряжение издайте в момент создания компании. Затем утверждайте ежегодно, перед началом календарного года. Проект распоряжения согласуйте с местным военным комиссариатом. Если военкома по месту нахождения фирмы нет, то с органом местного самоуправления.
2. План работы по ведению воинучета. Документ утверждает руководитель при создании компании. План подлежит ежегодному пересмотрению, и повторному отверждению. Формуляр подлежит согласованию с военкомом или органом местного самоуправления.
3. Картотека личных карточек граждан призывников, или лиц, пребывающих в запасе. Ведите карточки по унифицированным формам №Т-2. Для государственных и муниципальных служащих предусмотрен отдельный бланк — форма №Т-2ГС(МС).
4. Специальный журнал проверок, бланк которого утвержден в Приложении № 18 Методических рекомендаций. В журнал проверок включают мероприятия по проведению контроля ведения воинучета и бронирования граждан запаса ВС России.
5. Расписки в получении документации от работников компании, относящихся к категориям военнообязанных. Расписку заполняйте по унифицированному формуляру. Бланк утвержден в Приложении № 14 к Методическим рекомендациям.
Служебное делопроизводство и другие формы документов, необходимые для организации и ведения воинучета на предприятии.
Шаг № 4. Согласуйте документы с военкоматом
Согласование организационной документации — обязательный этап, чтобы вести воинский учет в организации России. Согласовать нужно приказ, план работы и другие документы по запросу.
Бумаги требуется согласовать с территориальным отделением военного комисариата по месту регистрации компании. Если в муниципальном образовании отсутствует военкомат, то подать документы необходимо в органы местного самоуправления.
Шаг № 5. Составьте отчетность по воинскому учету
Представление отчетности в военный комиссариат придется ежегодно. Для некоторых формуляров предусмотрены «плавающие» сроки, в зависимости от приема на работу или иных обстоятельств.