Владимир Путин сделал зачистку в аппарате президента

Владимир Путин произвел крупнейшие за последние годы кадровые перестановки: он сменил руководство пяти полпредств, четырех регионов, ФТС. Посты получили три выходца из КГБ. Причины у замен разные, многие готовились давно.

Рокировки в полпредствах

Владимир Путин в четверг объединил Южный и Крымский федеральные округа и поменял полпредов в еще четырех округах.

Первым в четверг был освобожден от должности полномочный представитель президента в Северо-Западном федеральном округе, Владимир Булавин — он перешел на пост руководителя Федеральной таможенной службы вместо уволенного в четверг Андрея Бельянинова.

Булавин возглавлял округ с марта 2013 года. Он выходец из КГБ (​в 1979 году окончил Высшую школу КГБ СССР), многие годы работал в ФСБ, в 2006 году был назначен заместителем директора ФСБ России — руководителем аппарата Национального антитеррористического комитета. С 2008 года работал заместителем секретаря Совета безопасности.

Полпредом вместо Булавина стал калининградский губернатор Николай Цуканов. Впервые он занял пост губернатора в 2010 году по назначению президента, а в 2015-м выиграл выборы.

Следующим был обнародован указ об отставке генерала армии Николая Рогожкина с поста полномочного представителя в Сибирском федеральном округе, проработавшего на этой должности два года. Его отставка связана с достижением пенсионного возраста, говорит федеральный чиновник. В следующем году полпреду исполнится 65 лет — это предельный возраст для госслужащего, и в преддверии этой даты решено отправить Рогожкина на пенсию, сообщали источники РБК. Полпред уходит на пенсию, подтверждает также источник, близкий к Кремлю.

Ранее он десять лет возглавлял внутренние войска МВД РФ, уступив это место Виктору Золотову, который сейчас на их базе создает Росгвардию.

Рогожкина на посту полпреда сменит Сергей Меняйло, перекинутый президентом в Сибирь с поста губернатора Севастополя. Чем дальше будет заниматься Рогожкин, Кремль не сообщил.

Указы об упразднении Крымского федерального округа (КФО) и преобразовании Южного федерального округа (ЮФО)

После этого были опубликованы указы об упразднении Крымского федерального округа (КФО) и преобразовании Южного федерального округа (ЮФО). Территории, ранее входившие в КФО, войдут в ЮФО. Возглавил объединенный округ Владимир Устинов, до этого с 2008 года возглавлявший ЮФО в прежних границах.

Полпред упраздненного Крымского федерального округа, Олег Белавенцев, был уволен и назначен полпредом в Северо-Кавказском федеральном округе вместо Сергея Меликова. Последний перешел на работу на пост первого заместителя руководителя учрежденной Росгвардии, которую возглавляет Виктор Золотов. Источники РБК еще в апреле прогнозировали эту смену позиции. Меликов занимал пост полпреда на Северном Кавказе с мая 2014 года, а до этого он был первым заместителем командующего войсками Центрального, а затем Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России.

Упразднение КФО связано с тем, что он создавался на период интеграции Крыма в Россию, объяснял РБК федеральный чиновник. По версии другого собеседника, в правительстве обсуждался вариант с объединением Южного и Крымского еще и с Северо-Кавказским федеральным округом.

Каких губернаторов уволил Владимир Путин?

Владимир Путин сменил четырех губернаторов. Так, был уволен глава Кировской области Никита Белых: Владимир Путин освободил его от должности в связи с утратой доверия.

В отставку был отправлен Сергей Ястребов, возглавлявший Ярославскую область. В июньском рейтинге эффективности губернаторов, который составляет близкий к Кремлю Фонд развития гражданского общества, он потерял две позиции и занял 81–83-е место из 85. На место Ястребова был назначен генерал-лейтенант полиции Дмитрий Миронов, до настоящего времени заместитель министра внутренних дел.

Своего поста лишился и губернатор Калининградской области Николай Цуканов — его сменил руководитель калининградского управления ФСБ Евгений Зиничев, занимавший эту должность с июня 2015 года. Официальная биография Зиничева не публиковалась.

Своим указом глава государства прекратил полномочия и главы Севастополя Сергея Меняйло, назначив его своим полпредом в Сибирском федеральном округе. Меняйло не в состоянии был управлять городом и не пользовался популярностью у севастопольцев, отмечает кандидат в Госдуму от Партии роста, крымский бизнесмен Олег Николаев, соратник экс-спикера заксобрания Севастополя Алексея Чалого. Постоянные скандалы и негативный информационный фон усугубили положение главы города, считает он.

Владимир Путин снял с должностей 15 генералов

Президент России Владимир Путин своим указом освободил от занимаемых должностей 15 генералов в четырех силовых ведомствах — СК, МВД, ФСИН и МЧС. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Среди уволенных — замминистра Владлен Аксенов, который контролировал деятельность военизированных горноспасательных частей МЧС России. С 2016 года он был назначен заместителем директора департамента пожарно-спасательных сил и специальных формирований министерства. Источник РБК в МЧС рассказал, что увольнение связано с реорганизацией ведомства. Среди освобожденных от должностей — еще три генерала: начальники региональных управлений МЧС по Томской, Мурманской и Сахалинской областям Михаил Бегун, Владимир Гусев и Денис Ильинов.

Сколько генералов Путин освободил от должностей в МВД?

В частности, свои посты потеряли руководители ульяновского и брянского главков Юрий Варченко и Валентин Кузьмин, а также начальник департамента информационных технологий, связи и защиты информации МВД, Сергей Ляшенко.

Снятие Ляшенко источник РБК в центральном аппарате МВД связывает со скандалом вокруг НПО «Специальная техника и связь». В связи с этим в октябре прошлого года заместитель министра МВД, Александр Махонов, подал рапорт об отставке по собственному желанию, сообщал РБК.

Это произошло после ареста руководителя НПО «Специальная техника и связь» Андрея Нечаева, который был задержан по делу о злоупотреблении полномочиями, повлекшем тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ). Организация заключила несколько госконтрактов на разработку программ для информационной системы МВД стоимостью 1,5 млрд рублей, но не выполнила их в срок.

Новым начальником МВД Крыма Путин назначил генерал-лейтенанта Олега Торубарова — уроженца города Котовск Одесской области и выпускника Омской высшей школы МВД, занимавшего должность начальника главного управления министерства по Алтайскому краю. Значительная часть карьеры Торубарова была связана с уголовным розыском и управлением по борьбе с организованной преступностью Магадана. Последнее он возглавлял в течение пяти лет, а затем стал начальником УВД Магаданской области. В июне 2007 года генерал был назначен главой УВД по Калужской области. Главк по Алтайскому краю Торубаров возглавил в 2013 году. ​

Контроль переехал в Поволжье

Бывшего начальника ликвидированного Главного управления процессуального контроля (ГУПК) Следственного комитета, Григория Житинева, президент назначил руководителем третьего следственного управления центрального аппарата СКР. Это управление было создано в структуре центрального аппарата после упразднения следственного управления по Приволжскому федеральному округу и базируется в Нижнем Новгороде.

В июне РБК сообщал о ликвидации ГУПК СКР, которое отслеживало качество работы следователей с точки зрения соблюдения юридических формальностей, оформления документов и выдерживания сроков, закрепленных в УПК. Управления процессуального контроля в региональных главках СКР также были закрыты, а их сотрудники направлены «на усиление следственного аппарата». Ликвидация управления процессуального контроля связана в том числе с конфликтом между главой СКР и его бывшим заместителем, депутатом Госдумы, Василием Пискаревым, утверждал один из источников РБК в СКР. По его словам, Александр Бастрыкин критиковал работу управления и считал его недружественной себе структурой.

Функции по контролю и надзору за следствием есть также у прокуратуры. Генпрокурор Юрий Чайка неоднократно утверждал, что процессуальный контроль СКР не справляется со своими функциями. Владимир Путин, выступая в феврале 2018 года на коллегии Генпрокуратуры, призывал надзорный орган усилить контроль над следователями на всех уровнях. Идею вернуть прокуратуре контроль над следствием поддерживала и спикер Совета Федерации, Валентина Матвиенко: она заявляла о подготовке соответствующего законопроекта.

В Следственном комитете отстранены от занимаемых должностей первый замглавы управления по Южному военному округу, Дмитрий Васильев, а также начальники региональных главков в Кемеровской области, Сергей Калинкин, и Ханты-Мансийском округе — Югре Анвар Ахмедзянов.

Также с должности сняли прокурора Тверской области Вячеслава Росинского и прокурора Приморского края Сергея Бессчасного. Но они остаются в органах прокуратуры в распоряжении генерального прокурора, уточнили в ведомстве.

Кроме того, своих должностей лишились и три генерала ФСИН: руководители управлений службы по Омской и Волгоградской областям Сергей Корючин и Павел Радченко, а также начальник УФСИН по Коми Игорь Ванеев.