Что такое реинтеграция и ее роль в международном праве?
Реинтеграция — это возобновление или воссоединение чего-либо. Например, гражданин в силу определенных причин утратил гражданство. Процесс его восстановления называется реинтеграцией.
Если рассмотреть на примере территорий, то в данном случае речь идет о соединении тех частей, которые ранее распались, то есть, необходимо восстанавливать территориальные границы на правах уже автономии или федерации. Самый яркий тому пример — закон о реинтеграции Донбасса, который Верховная рада Украины относительно недавно приняла. Документ предполагает, что на отдельные районы Луганской и Донецкой областей, где украинская власть не имеет влияния, будет распространяться режим временной оккупации.
Кроме того, нельзя будет пользоваться государственными ресурсами: естественными и финансовыми. Как уверяют авторы данного законопроекта, его принятие должно поспособствовать возвращению территорий Восточной Украины обратно в государство с сохранением территориальной целостности. Однако не совсем понятно, на каких условиях данные области будут функционировать. Позволит ли власть страны создать федеративные округа или даст автономию?
В международном праве термин “реинтеграция” чаще встречается рядом с термином “гражданство”. Это обусловлено тем, что в мировом праве нередко возникают конфликты, связанные с утратой гражданства. Например, человек родился в одной стране, а его усыновили и перевезли в другую. В таком случае он имеет право восстановить свое предыдущее гражданство. Больше всего реинтеграция гражданства проявила себя после 1945 года, когда из многих стран Европы фашисты вывозили людей в концлагеря или на другие объекты.
В течение многих лет некоторые люди оставались на других территориях без документов. Чтобы вернуться на родину, где чаще всего их удостоверения личности уже были потеряны, им приходилось заново восстанавливать гражданство, а значит – проходить процедуру реинтеграции.