Минфин и Минтруда предложили варианты повышения пенсионного возраста

·Анна Федорова

В российском правительстве активно обсуждают в настоящее время параметры и темпы повышения для граждан пенсионного возраста. Специалисты Министерства финансов предлагают повысить его на пять лет – до 65-ти – для мужчин, и на восемь лет – до 63-х – для женщин. В Министерстве труда полагают при этом, что женщины должны выходить на пенсию в 60, а мужчины — в 65 лет.

Близкие к правительству федеральные чиновники РБК проинформировали об этом, уточнив, что разногласия есть у двух ведомств и в вопросе о скорости предполагаемого повышения. Минфин убежден в целесообразности увеличения пенсионного возраста в России на один год через каждые полгода, а подходом Министерства труда предполагается повышение пенсионного возраста на год ежегодно.

Сроки выхода на пенсию в нашей стране могут начать менять уже со следующего года, сообщил журналистам один из источников.​ В Министерстве труда эту тему комментировать не стали, а представители отечественного Минфина отметили, что никаких предложений в правительство не направляли.

«Специалисты нашего ведомства просчитывают сейчас разные предложения в части внесения изменений в пенсионную систему страны. В настоящее время они детально обсуждают их с участием заинтересованных ведомств, — заявили сотрудники пресс-службы Министерства финансов России. — Реализацию рассматриваемых инициатив направят на обеспечение более высоких темпов индексации пенсий наших соотечественников в соответствии с указом главы государства от 7 мая 2018 г.».

Федеральные чиновники считают, что процесс повышения в России пенсионного возраста должны сопровождать механизмы смягчения переходного периода. Самой распространенной в мире практикой правительство называет при этом наличие возможности досрочного выхода на пенсию (к примеру, в возрасте 60-ти лет, когда пенсионный возраст будет уже выше этого), однако, «платой» за такую возможность является пропорциональное понижение размера пенсии гражданина за каждый год досрочного выхода на заслуженный отдых.

Кроме этого, представители властей указывают на необходимость снижения степени риска большого перетока пожилых лиц на пенсии по инвалидности. Нужно избежать при этом и стагнации в занятости молодых россиян, поскольку задержка на рынке труда представителей старшего возраста еще больше отдалит вступление молодежи.

До пенсии надо дожить

Среди 20-летних мужчин вероятность дожить до пенсионного возраста составляет на сегодня 68 процентов, говорится в подсчетах экономистов РАНХиГС. В случае повышения пенсионного возраста для мужчин даже до 63-х (а Минфин и Минтруда предложили больше – ред.) вероятность дожить до пенсии для представителей сильного пола в России становится одной из наиболее низких среди всех развитых государств (ниже уровней Украины, Литва, Болгарии и Республики Беларусь).

У женщин шансов дожить до пенсионного возраста больше – в РАНХиГС называют цифру в 92 процента. Что характерно, и непосредственно на пенсии живут они дольше – в среднем примерно 26 лет. В случае повышения пенсионного возраста для женщин до 60-ти показатели Российской Федерации по последнему параметру выйдут на средний уровень (между Словакией и Швецией), а если до 63-х лет, то они станут наихудшими среди всех развитых стран мира.

«Предельной границей для повышения пенсионного возраста для мужчин в России мы называем 63 года, так как крайне низкая степень вероятности того, что они доживут до указанного возраста. Продолжительность периода пребывания на пенсии будет при этом ниже, чем в остальных государствах, располагающих пенсионными системами», — отметил заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин.

Если рассматривать этот актуальный вопрос с точки зрения баланса социальных и финансовых последствий, то оптимальным вариантом специалисты РАНХиГС видят повышение до 63-х для мужчин и до 60-ти лет – для женщин. Темпы повышения возраста выхода на пенсию не должны быть, по их мнению, выше трех—шести месяцев в год.

На пороге принятия решений

Российский премьер Дмитрий Медведев, выступая на заседании Госдумы в начале текущего месяца, подчеркнул, что правительство намерено в кратчайшие сроки внести на рассмотрение нижней палаты парламента РФ свои предложения по повышению пенсионного возраста. Ранее глава Кабмина сообщал, что власти уже буквально «на пороге обсуждения этого актуального вопроса на законодательном уровне».

Представители Госдумы отмечают, что соответствующий проект закона могут внести уже в текущую весеннюю сессию (продолжается до конца июля – ред.).

«Если исходить из ответа г-на Медведева на вопрос о повышении пенсионного возраста, и судя по тому, что новый состав правительства пока не сформирован, а бурные обсуждения уже идут, я полагаю, это будет вопрос именно весенней сессии», — заявил журналистам руководитель комитета ГД РФ по труду и социальной политике Ярослав Нилов.

Напомним, специалисты возглавляемого Алексеем Кудриным Центра стратегических разработок ранее выступали с инициативой о повышении пенсионного возраста к 2034 году до 63-х лет для женщин и до 65-ти – для мужчин. Сам бывший министр финансов впоследствии назвал одной из своих больших ошибок как чиновника то, что пенсионный возраст тогда не повысили. Экс-глава Минфина констатировал, что «речь идет о весьма сложном и ресурсоемком вопросе, но решать его необходимо».

Мнение Путина

Тему повышения пенсионного возраста для российских граждан обсуждают уже достаточно давно. В декабре прошлого года состоялась пресс-конференция президента Владимира Путина, в ходе которой глава государства сказал, что финальное решение по данному вопросу еще не приняли, однако, оно ни в коем случае не должно оказаться шоковым.

Не должно это решение стать и разовым, подчеркнул тогда президент России. Это должно происходить, по мнению г-на Путина, мягко и постепенно, как во многих государствах мира, – через полгода или через год.

Читайте также: Россияне назвали оптимальный пенсионный возраст