Режим самоизоляции может уничтожить малый и средний бизнес: власти не планируют возмещать ущерб

Действуя по примеру Китая, первоисточника коронавируса SARS-CoV-2, государства установили жесткий карантин, потребовав закрыть неосновные предприятия. Хотя их владельцы надеются на возмещение ущерба, российские законы позволяют властям минимизировать компенсацию.

Распространение Covid-19 ударило по туристическому бизнесу, индустрии услуг и развлечений. Российское правительство признало пандемию форс-мажором, принимая меры по поддержке малого и среднего бизнеса. Но, как объяснил юрист Андрей Бодиловский, подобные решения скорее можно считать доброй волей Госдумы.

Читайте все самые свежие новости, советы и мнения экспертов про коронавирус COVID-19 по этой ссылке.

Закон на стороне государства

Говоря о компенсации, предприниматели обращаются к российскому кодексу. Чаще всего, по словам Бодиловского, цитируют следующие федеральные законы:

• О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (ст. №9).
• О защите от природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (ст. №24).
• О чрезвычайном положении (ст. №29).

Предусматривая возмещение убытков, документы ограничивают круг получателей. Статья №9 не упоминает о финансовой ответственности государства за ущерб, причиненный карантинными мерами. Предприниматель может претендовать на компенсацию, если решения властей противоречили действующему законодательству. Но доказывать правоту придется через суд.

«Закон о борьбе с терроризмом включает компенсацию за правомерные действия правоохранителей, предотвращавших инцидент. При обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия такой нюанс отсутствует», – объяснил Бодиловский.

Статья №24 описывает решения для физических лиц. Пункт регламентирует возмещение ущерба от чрезвычайной ситуации, а не мер по борьбе с ней. Закон не обязывает власти помогать населению – только дает на это право.

«Чрезвычайные режимы, как положение, так и ситуация, не гарантируют полной компенсации», – сказал специалист.

В связи с «нерабочим месяцем», объявленным Владимиром Путиным, Госдума и региональные администрации рассматривают возможность реализации программ поддержки населения. Но правительственные решения не станут панацеей.

Форс-мажор не освобождает от ответственности

Вопрос о финансовой поддержке бизнеса и населения был поднят на начальных этапах карантина. Чиновники предлагали ввести льготы, приравняв карантин из-за коронавируса к форс-мажору.

«К таким решениям нужно относиться осторожно. Воспользоваться форс-мажором можно, только если он прописан в договоре», – объяснил Бодиловский.

Специалист добавил, что ответственность сторон сохраняется. Но выполнение договоренностей откладывается до нормализации ситуации. Признание форс-мажора означает, что за этот период не начисляются штрафы, пени и другие санкции. Доказывать наступление прописанного в договоре условия придется через суд.

Чрезвычайная ситуация вроде действующего карантина может привести к послаблениям – кредитным каникулам и налоговым льготам. Власти принимают решение на свое усмотрение. Как объяснил Бодиловский, формулировки федеральных законов не обязывают правительство компенсировать ущерб в большинстве случаев.