Цифровой кодекс РФ 2: обзор нормативных положений и их применение в едином документе
В середине 2025 года представят проект российского Цифрового кодекса, как объявил глава Минцифры Максут Шадаев. Планируется, что этот документ также будет представлен для обсуждения в Государственной думе. Согласно сведениям издания «Известия», в состав проекта войдут различные нормы и положения, направленные на регулирование сферы информационных технологий в России. Предполагается, что данный Цифровой кодекс привнесет значительные изменения в ИТ-отрасль страны, что позволит улучшить условия для ее развития. Об этом сообщает iz.ru
Обзор нормативных положений и их применение в едином документе
В Минцифры планируют представить проект Цифрового кодекса для регулирования сферы связи и информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) уже в следующем году, как было объявлено на конференции TAdviser SummIT главой министерства Максутом Шадаевым. Государственный регулятор призвал внести Цифровой кодекс в Госдуму для последующего обсуждения.
Шадаев отметил, что на данный момент в России существует множество нормативных актов в области цифровой сферы, однако они представлены в разрозненной форме. По его мнению, необходимо создать единый Цифровой кодекс, который соберет все правила и нормы, касающиеся цифровизации, развития цифровых технологий и защиты данных. Министр отметил, что работа над кодексом уже начата, и она будет включать в себя значительный объем требований. По его словам, первая версия кодекса может быть представлена к середине следующего года.
Создание Цифрового кодекса для регулирования отношений в сфере связи и ИКТ является частью Стратегии развития отрасли связи до 2035 года. Предполагается, что действие кодекса будет распространяться на государственные и другие организации, а также на физические лица и компании, включая те, которые используют государственные информационные системы.
В чем важность документа
В сентябре прошлого года стало известно о планах введения Цифрового кодекса в России. Депутат Госдумы Антон Немкин объявил, что основной целью этого документа будет унификация регулирования в области информационных технологий и телекоммуникаций, современизация законодательства, связанного с цифровизацией, а также стандартизация правовых норм.
По словам Немкина, Цифровой кодекс также должен установить общепринятый терминологический аппарат, который сейчас разбросан по множеству нормативных актов. Кроме того, кодекс предполагает комплексное регулирование электронного документооборота, облачных технологий, больших данных, искусственного интеллекта и других аспектов, применение которых до сих пор не имеет четкого законодательного описания.
Авторы проекта утверждают, что Цифровой кодекс позволит ускорить и улучшить предоставление государственных услуг гражданам, снизить бюджетные расходы на создание информационных систем, а также сделать более прозрачным взаимодействие между государством и пользователями. Кроме того, кодекс способствует расширению применения информационных технологий в государственном управлении и созданию новых возможностей для использования данных, аналитики и искусственного интеллекта.
Министерство цифрового развития пояснило, что Цифровой кодекс необходим для объединения существующих норм в одном документе, устранения внутренних противоречий, если таковые имеются, и устаревших норм. Документ охватит регулирование всей отрасли связи и информационных технологий и станет основой для взаимодействия участников рынка в рамках законодательства.
Как это работает
В своем интервью для газеты «Известия» юрист, основатель и генеральный директор консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко рассказывает о значимости готовящегося кодекса в сфере цифровой экономики, цифровизации и информационных технологий, который представит собой свод правил, объединенных в одном документе, становясь неким обобщающим нормативом.
По мнению специалистов, включая менеджера по GR и нормативно-правовому регулированию компании «Код безопасности» Александру Спасову, такой кодекс будет систематизацией уже существующего законодательства в области информационных технологий и коммуникаций. Сейчас действующие законы регулируют различные аспекты цифровой экономики, однако их приходится постоянно дополнять, и отсутствует единый документ, который объединил бы все нормативные акты.
Основная цель кодекса заключается в том, чтобы собрать в одном месте все необходимые понятия и нормы, касающиеся регулирования цифровизации в различных областях, таких как медицина или промышленность. По мнению Ткаченко, это позволит специалистам в сфере легальных вопросов обращаться к одному источнику для получения необходимой информации.
Кроме того, принятие кодекса позволит установить единый понятийный аппарат, который поможет всем участникам понимать принципы формирования цифровой экономики. Также будет разработана общая методология и начнется формирование общей правоприменительной практики, что способствует более эффективному применению законодательства в данной сфере.