Госдума утвердила закон о «национальном мессенджере» MAX — новой цифровой платформе от VK, которая может изменить ландшафт российского интернета

27 марта 2025 года в России стартовал проект, который, по мнению экспертов и чиновников, призван стать технологическим прорывом и инструментом цифровой трансформации госуправления — мессенджер MAX, разработанный компанией VK. Сегодня Госдума официально приняла закон, регулирующий работу этого «национального мессенджера», который обещает стать не просто средством общения, а многофункциональной платформой, объединяющей в себе государственные услуги, финансы, цифровую идентификацию и образовательные сервисы.
От регуляции персональных данных к «многофункциональному сервису обмена информацией»
История закона о MAX началась еще в июле 2024 года с инициативы группы законодателей во главе с сенатором Андреем Клишасом и депутатами Максимом Хинштейном, Екатериной Рукавишниковой и Никитой Боярским. Изначально законопроект был направлен на регулирование согласий граждан на обработку персональных данных — актуальная тема в эпоху цифровизации. После прохождения первого чтения в октябре 2024-го проект почти полгода «лежал на полке», не получая дальнейшего движения.
Однако с запуском самого приложения MAX весной 2025 года ситуация кардинально изменилась. Депутат Боярский переписал текст законопроекта, трансформировав его в закон о «многофункциональном сервисе обмена информацией» (МСОИ). Уже 3 июня правительство России одобрило поправки, а на следующий день президент Владимир Путин дал поручение по интеграции MAX с ключевыми инфраструктурными сервисами — «Госуслугами» и крупнейшими банками страны, подчеркнув «чрезвычайную важность» этой работы для национальной цифровой экосистемы.
MAX — больше, чем мессенджер
MAX позиционируется как суперприложение — универсальный цифровой инструмент, где пользователь сможет получать доступ к практически любым базовым государственным сервисам, управлять финансами, подтверждать личность с помощью цифрового ID и обучаться через встроенные образовательные платформы. Ожидается, что к 2026 году все 100% базовых государственных услуг будут переведены на эту платформу.
Важный момент — учетная запись в MAX может стать обязательной для доступа к госуслугам, что автоматически сделает приложение обязательным элементом цифровой жизни большинства россиян.
Государственная поддержка и сомнительная финансовая эффективность
Разработчиком MAX выступает компания VK — крупный игрок российского IT-сектора, активно поддерживаемый государством. Стоимость создания мессенджера оценивается в 1–2 миллиарда рублей. В 2023 году VK получила из Фонда национального благосостояния (ФНБ) внушительные 60 миллиардов рублей, а также выиграла контракты на инфраструктурные услуги, включая VK Cloud. Кроме того, компания участвует в масштабной программе «Цифровая экономика», общий бюджет которой составляет 457 миллиардов рублей на 2025–2027 годы.
Однако при всей масштабной поддержке VK остается убыточной: по итогам 2024 года чистый убыток компании превысил 90 миллиардов рублей. Это вызывает вопросы о финансовой устойчивости и реальной экономической эффективности проекта.
Политические нюансы и кадровые интриги
Генеральным директором VK является Владимир Кириенко, сын известного политика Сергея Кириенко, что вызывает в отрасли массу слухов и обсуждений. Ходили разговоры о возможной отставке Владимира Кириенко из-за конфликта с еще одной заметной фигурой российского IT — Степаном Ковальчуком, внуком академика Михаила Ковальчука, однако эти слухи официально не подтвердились.
Telegram на пороге блокировки?
MAX воспринимается экспертами не только как технологический продукт, но и как инструмент усиления контроля над цифровым пространством в России. По мнению эксперта Михаила Климарева, в 2025 году возможна блокировка Telegram — главного конкурента и альтернативы MAX. Несмотря на это, депутат Сергей Горелкин заявил, что Telegram не будут трогать, если он продолжит «соблюдать законы».
Тем не менее активный пиар и значительное государственное финансирование MAX, а также планируемое введение обязательности аккаунта в приложении для доступа к госуслугам, воспринимаются многими как подготовка к вытеснению Telegram из российской интернет-экосистемы. Климарев предупреждает, что MAX будет автоматически передавать данные пользователей государственным органам, что усиливает опасения по поводу приватности и цифровых свобод.
Итоги и перспективы
Появление MAX — это один из ключевых этапов цифровой политики российского государства. Создание «национального мессенджера» с такой масштабной интеграцией госуслуг и финансовых инструментов задает новый стандарт взаимодействия граждан с государством. При этом проект несет в себе серьезные вызовы — от вопросов финансовой устойчивости до рисков ограничения цифровой свободы и усиления государственного контроля.
В ближайшие месяцы и годы станет ясно, сможет ли MAX не только занять нишу на рынке мессенджеров, но и сформировать новую цифровую инфраструктуру, а также насколько успешной окажется стратегия замещения иностранных и альтернативных сервисов российскими платформами.
Ранее на сайте «Пронедра» писали, что власти Франции арестовали Павла Дурова, что теперь будет с Телеграм