Грузия ужесточает миграционные правила: ВНЖ для студентов и супругов под новым контролем

Грузия готовит заметное ужесточение миграционного законодательства, которое может существенно изменить правила пребывания иностранных граждан в стране. Министерство внутренних дел представило проект поправок, затрагивающий ключевые категории заявителей на вид на жительство — студентов, супругов граждан Грузии, а также отдельных трудовых мигрантов.

Инициатива отражает общий разворот грузинской миграционной политики от сравнительно либеральной модели последних лет к более контролируемой системе с усилением проверок и расширением полномочий государства.

Студенческий ВНЖ: язык, квоты и риск аннулирования

Одно из самых заметных нововведений касается иностранных студентов. Власти предлагают ввести обязательное подтверждение знания грузинского языка при поступлении в университеты. Кроме того, образовательные учреждения могут получить квоты на прием иностранных граждан, что фактически ограничит приток студентов из-за рубежа.

Учебный вид на жительство, согласно проекту, будет доступен только совершеннолетним и только при зачислении в аккредитованные вузы. При этом ВНЖ можно будет аннулировать не только за нарушение законодательства, но и по академическим основаниям — например, при неудовлетворительной успеваемости.

Отдельно прописан пункт о возможной утрате статуса в случае длительного отсутствия в стране или несоблюдения условий пребывания.

Браки под проверкой: борьба с фиктивными союзами

Второй ключевой блок реформ касается иностранцев, вступающих в брак с гражданами Грузии. Для них планируется создать отдельный тип вида на жительство, а сама процедура получения статуса станет более сложной.

Перед выдачей ВНЖ предполагается обязательная проверка подлинности брака специальной комиссией. Власти прямо заявляют, что цель меры — борьба с фиктивными браками, которые, по мнению законодателей, используются как способ ускоренного получения права на проживание.

Фиктивные браки предлагается криминализировать. В зависимости от обстоятельств наказание может включать:

• штраф,
• домашний арест до двух лет,
• лишение свободы до двух лет,
• депортацию и запрет на въезд в Грузию сроком от 2 до 10 лет.

Расширение полномочий МВД и ускорение процедур

Проект поправок также усиливает роль Департамента миграции МВД. Ему могут предоставить право проводить оперативно-розыскные мероприятия, что заметно расширяет инструменты контроля за иностранцами.

Одновременно предлагается сократить сроки рассмотрения миграционных дел и ограничить возможности их обжалования в судах. В отдельных случаях решения могут приниматься без устных слушаний — только на основании письменных материалов.

Юристы уже обращают внимание, что такие изменения потенциально ослабляют процессуальные гарантии для заявителей и ускоряют административные решения в пользу государства.

Поворот в миграционной политике

Новые инициативы вписываются в более широкий тренд последних лет. Грузия постепенно усиливает контроль над миграцией, которая резко выросла после 2022 года. Существенную долю иностранцев составили граждане России и Украины, переехавшие в страну на фоне войны и мобилизационных решений в РФ.

По данным за 2024 год, в Грузии проживает около 250 тысяч иностранных граждан — это примерно 6,6% населения страны. Для сравнения, десять лет назад этот показатель был почти в десять раз ниже.

На этом фоне власти уже начали вводить новые требования к трудовой занятости мигрантов. Так, для официального трудоустройства требуется рабочая виза или ВНЖ, а индивидуальные предприниматели обязаны получать разрешение на работу даже при удалённой деятельности — мера, которая напрямую затрагивает IT-специалистов и фрилансеров.

Политический контекст: идентичность и «европейский пример»

Премьер-министр Ираклий Кобахидзе ранее заявлял, что рост миграции вызывает обеспокоенность в обществе и требует более жесткого регулирования. По его словам, государство должно учитывать опыт европейских стран, где увеличение доли мигрантов, по его оценке, стало социально-политическим вызовом.

В публичных заявлениях грузинского руководства всё чаще звучит тезис о необходимости «защиты национальной и религиозной идентичности», что становится одним из аргументов в пользу ужесточения миграционной политики.

Возможные последствия

Эксперты отмечают, что новые правила могут существенно повлиять на привлекательность Грузии как направления для учебы, работы и долгосрочного проживания. Особенно это касается иностранных студентов и цифровых кочевников, которые в последние годы стали важной частью миграционного притока.

В то же время власти, судя по проекту, делают ставку на контроль, проверку и ограничение рисков нелегальной миграции и злоупотреблений системой ВНЖ.

Если поправки будут приняты, Грузия окончательно закрепит переход от модели «открытой миграции» к более селективной и регулируемой политике — с приоритетом внутренней стабильности над максимальной открытостью для иностранцев.

Ранее журналисты сайта «Пронедра» писали, что Грузия с 1 июня: новые правила для водителей, туристов, пациентов и участников публичных дискуссий