Могут ли россияне вернуть квартиру или дом, если они сгорели не по вине владельцев
В Российской Федерации существуют несколько мер поддержки для тех, кто потерял своё жилье в результате пожара. Эти меры распространяются на квартиры и дома, находящиеся в собственности или предоставленные в социальную аренду.
Законодатели отмечают, что если жилище было построено с нарушением пожарной безопасности, то оно не должно быть допущено к эксплуатации, и обнаружение таких случаев может привести к возбуждению уголовных дел. В связи с этим, граждане имеют право через суд требовать компенсации ущерба от ответственных сторон. Юристы поясняют, что в президентской «Народной фронте» призывают активно сообщать о случаях, когда муниципалитеты допускают такие нарушения, — сообщает издание «Известия».
Можно ли вернуть квартиру или дом, если они сгорели не по вине владельцев
Несколько лет назад в городе Домодедово (Московская область) произошел пожар, в результате которого полностью сгорел этаж, а квартиры были уничтожены огнем. К счастью, в результате происшествия никто не пострадал. Однако до сих пор только одна семья получила замену своего утраченного имущества в собственность. Многим же не удалось получить новое жилье из-за разногласий в юридической интерпретации ситуации, — передаёт pronedra.ru.
Одна из пострадавших от пожара, Марина Х., рассказала»: «Сначала нас признали потерпевшими, а затем отменили этот статус. Виновники – администрация города и управляющая компания. Проблема усугубляется тем, что квартиры, проданные муниципалитетом, не прошли соответствующую пожарную экспертизу. Нам сказали, что причиной пожара была неисправность электропроводки, из-за которой кто-то забыл включить фен. У нас есть справки от МЧС и техническое заключение о невозможности восстановления этажа. Администрация даже признала, что квартира полностью сгорела. Но мы так и не получили нового жилья и уже несколько лет живем в комнате со статусом «общежитие»».
Согласно Александру Терновцову, члену Общественной палаты РФ и управляющему партнеру Коллегии адвокатов, «если после приватизации жилья будет установлено, что недостатки в жилье, включая нарушение пожарной безопасности, возникли до передачи жилья гражданину, то гражданин имеет право потребовать от муниципалитета бесплатного устранения таких недостатков или возмещения своих расходов на их устранение».
Согласно статье 1064 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, должен быть полностью возмещен тем, кто причинил данный вред. Однако следует учитывать, что юридическое право собственности на жилье, пострадавшее от пожара, гражданин не теряет.
С точки зрения закона, в таких ситуациях в первую очередь следует говорить о компенсации ущерба от ответственной стороны, объясняет Владимир Кузнецов, член Ассоциации юристов России. В данном случае пострадавшим следует оформить факт причиненного ущерба, получить документы от МЧС, содержащие информацию о причине возгорания и распространения огня, а затем обратиться в суд с иском о возмещении убытков.
Таков будет сценарий, если имущество не было застраховано. Если же имелся договор страхования, собственники имеют право на получение страховой выплаты.
Юлия Рамзенкова, член Ассоциации юристов России, говорит: «Если пожар произошел по вине конкретного лица, в том числе в результате его неосторожных действий, то пострадавший имеет право потребовать полной компенсации ущерба от этого лица. Если имущество было застраховано, то можно рассчитывать на возмещение по страховому полису».
Согласно статье 38 закона «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований противопожарной безопасности лежит на собственниках имущества, как объясняет Ольга Власова, советник Федеральной палаты адвокатов (ФПА РФ). Согласно статье 1064 Гражданского кодекса, вред, причиненный человеку или имуществу, должен быть возмещен лицом, причинившим вред. Однако эта же статья говорит, что лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения, если докажет, что вред был причинен не по его вине. Подчеркивается, что закон может предусматривать возмещение вреда даже при отсутствии вины причинителя вреда, — отмечает советник ФПА.
Помощь муниципалитетов
Эксперт из президентского движения «Народный фронт» Дмитрий Цвич подчеркивает, что многоквартирные жилые дома могут быть введены в эксплуатацию только после процедуры приемки и подписания соответствующего акта. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является неотъемлемым документом, без которого невозможно завершить строительство и зарегистрировать здание в кадастре, а также осуществлять сделки с ним. Если имуществу причинен ущерб, гражданин имеет право оценить его и требовать его возмещения от муниципалитета через судебный порядок.
Дмитрий Цвич призывает людей, столкнувшихся с проблемами, связанными с передачей им жилья, построенного с нарушением требований безопасности, обращаться сразу в контролирующие органы. В случае отсутствия реакции, он призывает обратиться в региональные отделения «Народного фронта», которые помогут добиться восстановления порядка.
Юрист Владимир Кузнецов считает, что получение помощи от государства в случае пожара является более сложным вопросом. Он утверждает, что компенсацию от властей можно получить только в случае, если причиной пожара стали действия властей или чрезвычайная ситуация. Также существуют другие условия, такие как наличие права собственности, отсутствие страхования или отказ страховщика в выплате страховки, а также то, что жилье было единственным. Пострадавшим из маневренного жилищного фонда может быть предоставлено жилье по договору социального найма.
Светлана Разворотнева, зампредседателя комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, объясняет, что в случае, когда граждане пострадали от чрезвычайной ситуации, муниципалитет может и должен предоставить им посильную помощь и компенсацию за утраченное имущество из регионального или федерального фонда (в зависимости от масштаба происшествия). Муниципальные органы также имеют право предоставлять финансовую помощь пострадавшим в случае чрезвычайной ситуации местного характера.
Светлана Разворотнева также отмечает, что муниципалитет обязан предоставить пострадавшим жилье из маневренного фонда. Однако в большинстве случаев такого жилья либо нет, либо оно находится в плохом состоянии и не может быть приватизировано. Проживание в таком жилье возможно только на основании договора найма.
