Новый этап пенсионной реформы в России: доверие подорвано, а решений нет
Пенсионное обеспечение в России переживает системный кризис. Солидарная система поколений, при которой работающие граждане содержат пенсионеров, оказалась нежизнеспособной в условиях демографического спада. Число работающих сокращается, а число пенсионеров растёт, сообщает Царьград. В результате государство сталкивается с необходимостью реформировать пенсионную систему, но предложенные меры вызывают больше вопросов, чем ответов.
Что предлагают власти?
Сейчас обсуждается новый этап пенсионной реформы, который предусматривает введение обязательных или квазиобязательных платежей в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Это означает, что при трудоустройстве россиянин автоматически становится участником накопительной пенсионной системы, а часть его зарплаты будет отчисляться в частные пенсионные фонды.
Однако эксперты справедливо указывают на отсутствие доверия к таким механизмам. Экономист Антон Любич напоминает, что правила пенсионного регулирования в России меняются каждые два-три года: то накопительная пенсия замораживается, то появляются «электронные баллы», чья стоимость будет определена лишь через десятилетия. В таких условиях граждане предпочитают оставлять деньги у себя, откладывая их на депозиты, а не передавать государству или частным структурам с сомнительными перспективами.
Будущие пенсионеры обрекаются на бедность
Экономист Пётр Заборцев прогнозирует, что в ближайшие 10–15 лет ситуация значительно ухудшится. Если сейчас пенсия составляет примерно 30% от среднего дохода гражданина, то в будущем эта доля может упасть до 10–15%. На такие деньги прожить невозможно, а значит, государство либо должно увеличивать бюджетные дотации, либо заставлять граждан самостоятельно формировать пенсионные накопления.
Но есть одна серьёзная проблема: у большинства россиян просто нет средств для накоплений. Среднедушевой доход в стране составляет около 63 тыс. рублей, при этом 76% этих средств уходит на товары и услуги, 15% – на налоги и платежи. Остаётся лишь 8,6%, или около 5,4 тыс. рублей в месяц. Эти деньги идут на непредвиденные расходы или небольшие накопления, но явно недостаточны для серьёзного формирования пенсионного капитала.
Глава аналитического агентства «БизнесДром» Павел Самиев подчеркивает, что 4–5 тыс. рублей в месяц – это слишком мало, чтобы создать достойные накопления. Даже если учесть доходность пенсионных фондов, она лишь компенсирует инфляцию, но не даёт реального увеличения капитала.
Как должно выглядеть справедливое пенсионное накопление?
Антон Любич предлагает реформировать систему так, чтобы пенсионные счета принадлежали самим гражданам. Деньги должны аккумулироваться на индивидуальных счетах и приносить доход, который можно контролировать. Главное условие – если человек не дожил до пенсионного возраста, его накопления должны переходить к наследникам. Только так можно восстановить доверие к системе.
Сейчас Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) предлагает различные стимулы для вовлечения граждан в корпоративные пенсионные программы. Среди них – повышение налоговых льгот и государственное софинансирование накоплений для детей. Однако эти меры не решают главную проблему: низкие доходы населения не позволяют людям откладывать значительные суммы.
Сможет ли государство восстановить доверие?
Главный вопрос заключается в том, удастся ли властям убедить граждан в надёжности новой системы. Предыдущие реформы, включая повышение пенсионного возраста, лишь усилили недоверие к государственным инициативам. Сегодняшние предложения выглядят как попытка переложить ответственность за достойную старость на самих граждан, не предлагая при этом реальных гарантий.
Ясно одно: если ситуация не изменится, в ближайшем будущем пенсионеры столкнутся с катастрофическим падением уровня жизни. Поэтому власти должны не только придумывать новые способы взимания денег, но и обеспечивать справедливость пенсионной системы. Без этого никакие реформы не спасут страну от кризиса.
Ранее на сайте «Пронедра» писали, что пенсионеры с 5 марта получат пенсии с доплатой: сумма с четырьмя нолями – кому она положена
