Пенсионная реформа и этапы развития Пенсионного фонда в России
Альберт Эйнштейн однажды сказал, что мы не можем решать наши проблемы с тем же уровнем мышления, который их создал. Эту фразу сегодня можно спокойно отнести к современным реформам. В последнее время правительство проводит большое количество реформ, среди которых свое почетное место занимает и пенсионная.
Пенсионная реформа, ее описание
Пенсионная реформа – это совокупность политических, экономических, правовых и организационных мероприятий, которые напрямую связаны с изменением условий обеспечения граждан пенсионного возраста. Стоит отметить, что изменения также могут касаться:
- соотношения накопительной и солидарной составляющих в пенсионном обеспечении;
- начисления и условий выплат пенсий.
Россия постсоветского времени проводила пенсионные реформы непрерывно в несколько этапов. В 2018 году со стороны правительства поступил законопроект, в котором расписано постепенное увеличение пенсионного возраста.
Этапы развития Пенсионного фонда в России
В конце 1990 года был создан ПФ РФ, основными функциями которого был сбор страховых взносов и направление их на выплаты пенсий по потере кормильца, инвалидности или старости.
Осенью 1992 года ПФ присвоили звание федерального учреждения с увеличением обязанностей.
В 1994 году ПФ был введен в правовой оборот как организационно-правовая форма некоммерческой организации.
Весной 1995 года правительством была одобрена «концепция реформы системы пенсионного обеспечения РФ».
В мае 1998 года начал функционировать Федеральный закон «О негосударственных ПФ», а также была запущена программа пенсионной реформы в пилотном варианте.
В 2000 году на территории 22 субъектов России начали функционировать единые пенсионные службы. Через год с одобрения В.В. Путина поступил пакет законопроектов в рамках пенсионной реформы.
В 2002 году была начата новая фаза продвижения пенсионной реформы, основная цель которой – уравнительность всех видов пенсий, переход на страховой принцип, увеличение размеров выплат.
С 2004 года началось заключение договоров по обязательному пенсионному страхованию.
С 2007 года стартовала программа по предоставлению материнского капитала. Через год начала функционировать программа по государственному софинансированию накопительных частей трудовых пенсий.
В 2010 году ЕСН заменили на страховые взносы, что позволило увеличить пенсии действующим пенсионерам на 46 процентов.
С начала 2013 года начался новый этап пенсионной реформы, в ходе которого была проведена корректировка процедуры накопления пенсии, привлечены новые источники пенсионного страхования, проведена работа относительно создания институтов профессиональных пенсий.
В июне 2018 года от правительства РФ поступило заявление, что запускается новый законопроект в рамках пенсионной реформы, в котором идет речь о поэтапном повышении пенсионного возраста.
На данный момент ведется активное обсуждение законопроекта, вносятся правки. Предполагается, что законопроект вступит в силу с начала 2019 года. Вокруг законопроекта сейчас много склок и скандалов, так как со стороны народа и многих депутатов Госдумы поддержки нет.
