Привилегии для граждан с ограниченными возможностями в РФ

Человек может стать нетрудоспособным по многим причинам. Но государство прикладывает немало усилий, чтобы человек с ограниченными возможностями не чувствовал себя обделенным. Для людей-инвалидов строятся специальные пандусы, по которым им открывается доступ во многие помещения и общественные места. Выплачивается денежная помощь, компенсация и пенсия, на которую человек может жить без трудоустройства.

Инвалиды могут рассчитывать на помощь от государства в денежной форме. Но для начала нужно получить инвалидность. Гражданину РФ дают статус инвалида после проведения медицинской экспертизы. По его состоянию здоровья, функциональным возможностям, способности проводить трудовую деятельность, и учете тех критериев, которые установили в Министерстве здравоохранении, присваивается инвалидность.

Как получить инвалидность по упрощенной системе

Гражданам России, для получения инвалидности, раньше требовались документы из больницы. И больным людям приходилось их собирать самостоятельно. Они передавались на медицинско-социальную экспертизу, которая устанавливала нетрудоспособность человека.

Постановлением от 16 мая 2019 года №607 было закреплена новая процедура получения направления в МСЭ. Вся операция передачи данных проводится в электронном виде. Гражданину, нуждающемуся в признании нетрудоспособности, не придется идти в бюро экспертизы, чтобы написать заявление. Согласие на подачу документов разрешается давать сразу в больнице. Больница сама их отправит в электронном виде для засвидетельствования человека инвалидом. Эту процедуру больница должна провести на протяжении 3 дней.

Упрощенная схема позволяет быстрее дать инвалидность человеку, если он в ней нуждается. Не нужно посещать дополнительно больницу и МСЭ. Министр труда и социальной защиты Максим Топилин объясняет, что таким образом без участия самого инвалида МСЭ может получить необходимые документы от медицинских учреждений. А это сокращает период признания человека инвалидом.

Условия, предоставляющие гражданину РФ статус инвалида

Установление инвалидности проходит соответственно с некоторыми правилами, которые указывают на его ограниченные возможности или болезни. Поэтому существуют пункты, по которым можно определить может ли человек считаться инвалидом:

• состояние здоровья человека, с серьезными нарушениями в работе организма, образовавшееся вследствие болезней, увечий или дефектов;
• ограниченные возможности в самообслуживании, передвижении, контролировании своих действий, выполнении трудовой деятельности. Ограничения могут быть частичными или полными;
• нуждающийся в социальной поддержке и реабилитации.

Только одного условия из перечисленных будет недостаточно, чтобы человека признали инвалидом. В зависимости от тяжести заболеваний, травм и ограниченных способностей человек может оформить группу инвалидности.

Получение инвалидности по группам

Человеку могут дать I, II или III группу инвалидности. Она зависит от тяжести заболевания и последствий после него. Группами инвалидности считаются:

• первая группа, ее дают людям, которые зависят от помощи других лиц;
• вторая группа – человек может выполнять действия с помощью вспомогательных предметов;
• третья группа – серьезная болезнь, не мешающая выполнять лояльную работу.

Получение группы по инвалидности возможно при:

• изменении психических процессов, в том числе связанных с умственным развитием;
• проблемах с речью;
• сбоях в сенсорной системе организма;
• изменениях в опорно-двигательном аппарате;
• сбоях в органах, отвечающих за жизнедеятельность организма;
• физических дефектах.

В зависимости от сложности заболеваний устанавливается разная группа инвалидности. Перечень заболеваний, по которым могут дать инвалидность:

• прогрессирующий туберкулез;
• шизофрения в тяжелой форме;
• осложненные процессы кровообращения;
• ишемическая болезнь сердца определенного класса и степени;
• раковые заболевания без возможности хирургического вмешательства;
• частичный или полный паралич какого-либо участка тела;
• постоянные приступы эпилепсии;
• отсутствие гортани после операции;
• тяжелые формы болезней кишечника;
• болезни нервной системы;
• культи конечностей и другие виды увечья или заболевания.

Человек с инвалидностью 1 группы должен проходить комиссию экспертов в МСЭ 1 раз в 2 года. Для 2 и 3 группы переосвидетельствование проходит 1 раз в год. В некоторых случаях она дается бессрочно на всю жизнь.

Группу дает комиссия специалистов, которая проводит медико-социальную экспертизу. Большинством голосов принимается решение о назначении статуса инвалида или отказе в ней. Принятое решение должно засчитываться человеку, претендующему на инвалидность в присутствии всего состава специалистов.

Когда присваивается бессрочная инвалидность

Граждане, у которых нет положительных сдвигов на улучшение состояния здоровья, могут получить бессрочную инвалидность. Если устанавливается, что нет возможности восстановить функциональные способности человека после проведения реабилитационных процедур, ему присваивается инвалидность без переосвидетельствования. Эту категорию дают, когда на протяжении 4 лет человек состоял на группе и постоянно подтверждал ее.

С медицинского учреждения должно быть документальное подтверждение, что после лечения и реабилитационных процедур, улучшений в состоянии здоровья не наметилось.

Оформление инвалидности

Для оформления инвалидности должно быть направление на медико-социальную комиссию. Взять необходимый документ можно в определенных организациях:

• в больнице или поликлинике – после проведенных диагностических обследований и лечения;
• в Пенсионном фонде и в органах социальной защиты по заключению врача, которое подтверждает возможное получение инвалидности.

При отказе больницы выдавать направление на прохождение комиссии, можно от них потребовать справку. С нею гражданин уже самостоятельно обращается в МСЭ.

Изменения в подаче документов упростило жизнь людям, нуждающимся в инвалидности. Специально идти и писать заявление в МСЭ нет необходимости. Все документы будут высланы в электронном виде.

Проходить комиссию можно по месту фактического жительства. Если нужно будет более глубокое обследование, или не будет в наличии нужной аппаратуры, тогда человека могут направить в главное или федеральное бюро МСЭ. К инвалиду должны явиться домой члены комиссии для проведения экспертизы, если он имеет тяжелую форму болезни, или не может добраться до места нахождения МСЭ. Такое действие проводится по заключению медицинского учреждения. По некоторым правилам признания человека инвалидом, комиссия может утвердить этот статус заочно.

Гражданин, проходящий комиссию по своему желанию, может пригласить любого специалиста. Он будет иметь полное право голоса, как и другие члены экспертизы.

Порядок получения результата комиссии МСЭ для назначения инвалидности

Проведенное обследование станет поводом для признания или отказа дать человеку инвалидность. Свое решение комиссия должна огласить в полном составе заявителю. Если у человека появятся какие-то вопросы, то члены комиссии должны объяснить свои выводы. Действия экспертной комиссии протоколируются в документе, копию которого может получить заявитель.

Подтвержденная инвалидность должна иметь программу реабилитации. Ее срок может быть неограниченным. Чтобы проследить действие реабилитации, возможно прохождение повторной экспертизы. После окончательного признания человека инвалидом, он получает справку с указанной группой и методами реабилитации.

Экспертная комиссия должна переслать результат обследования в Пенсионный фонд на протяжении 3 дней. В нем должна присутствовать выписка из акта МСЭ.

В случае, когда результат комиссии будет отрицательным, заявитель должен получить справку, подтверждающую отказ в предоставлении статуса инвалида. Это решение можно обжаловать в вышестоящих инстанциях.

Организации, которые принимают заявления для получения пенсии

Назначение выплат по инвалидности положено людям, которым дали 1, 2 и 3 группу, а также инвалидам с детства и детям-инвалидам.

После получения утвердительного решения МСЭ, люди имеют право подать заявление на начисление пенсии по причине ограниченных физиологических возможностей. Его можно написать в ПФ по месту проживания, в МФЦ или отправить письмом Почтой России.

Подавать заявление можно собственноручно, с помощью представителя инвалида, через работодателя. Оно будет считаться действительным, если его отправить по электронной почте через «Личный кабинет гражданина».

Момент принятия заявления человека, претендующего на пенсию, считается днем официального обращения, поэтому при личной подаче заявления или отправке его другим способом, учитывается время, когда оно было направлено:

• время, когда человек лично обратился в Пенсионный фонд будет считаться днем его обращения за пенсией;
• заявление, отправленное почтой, вступает в законную силу по времени, которое стоит на штемпеле во время отправления заявителем;
• в МФЦ – время подачи заявления;
• посланное на сайт ПФР – день отправления заявления.

Список необходимых документов для оформления соцпенсии по инвалидности

Прежде чем обратиться в Пенсионный фонд РФ для оформления социальной выплаты по инвалидности, нужно собрать пакет документов. В этот перечень входит помимо заявления:

• паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность подаваемого заявление на получение пенсии по инвалидности. Гражданин, не имеющий прописки, должен предоставить вид на жительство;
• свидетельство о рождении ребенка, в котором нет записи о родителях или документ органа записи актов гражданского состояния с необходимыми сведениями;
• документы, подтверждающие сложившиеся обстоятельства.

Соцвыплаты по инвалидности должны начисляться с 1 числа ежемесячно, с момента подачи заявления гражданином. Но не раньше того срока, когда появилось право на получение пенсии. Некоторые случаи могут быть исключением:

• выплата пенсии гражданам, которые ее получали как инвалиды детства, но она прекращена выплачиваться из-за достижения совершеннолетия;
• гражданам, достигшим пенсионного возраста.

Человек, получивший соцпенсию по инвалидности, будет ее получать весь период, на который она начислялась. В некоторых случаях это может быть бессрочный период.

Сумма пенсионных выплат для инвалидов

Граждане, которые подали все необходимые документы в Пенсионный фонд, могут надеяться на получение пенсии по инвалидности.

Пенсионные выплаты отличаются по сумме, так как они начисляются в зависимости от группы, которую присвоили человеку. Получить пенсию инвалид может в такой сумме:

• инвалиды 3 группы – 4 279,14 руб.;
• инвалиды 2 группы – 5 034,25 руб. (инвалиды детства не входят в эту категорию);
• инвалиды детства 2 группы и инвалиды 1 группы – 10 068,53 руб.;
• инвалиды с детства 1 группы и дети-инвалиды – 12 082,06 руб.

Люди, имеющие инвалидность, но достигшие пенсионного возраста, должны получать пенсию не меньше, чем была начислена по инвалидности. Сумма пенсии отличается от других округов, если человек с инвалидностью проживает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Правительством также определены и другие территории с плохими условиями климата. Пока человек проживает в этой местности, до тех пор он будет получать пенсию в соответствии с коэффициентом для данной территории. После переезда в другие округи России люди с инвалидностью станут получать пенсии наравне с местными жителями.

Способы получения пенсии по инвалидности

Назначенную Пенсионным фондом выплату человек с инвалидностью может получать каждый месяц. Он должен определиться с организацией, которая ему будет доставлять пенсию. Пенсию может получать человек лично или это может быть его доверенное лицо. Доверенность может быть оформлена на срок больший, чем 1 год, но в таком случае пенсионер должен подтверждать свою регистрацию по месту проживания.

Доставка пенсии:

• по почте – доставляется непосредственно домой или при посещении почтового отделения, по месту проживания. На почте существует график, по которому пенсионеру назначается число месяца для выплаты пенсии. Ее могут выплатить немного позже в соответствии с периодом доставки. Чтобы не волноваться по поводу задержки пенсии, нужно на почте узнать последние сроки, отведенные на выдачу пенсии. Пенсию, которую не забирают на протяжении 6 месяцев, перестают начислять. Нужно будет снова обратиться в Пенсионный фонд по месту проживания для ее восстановления;
• через банк – пенсию, которая придет на банковский счет, можно снимать непосредственно в кассе или по карточке в банкомате. Перевод пенсии на банковский счет за текущий месяц происходит после перечисления денежных средств ПФ России;
• через организации, которые доставляют пенсии – они приносят деньги домой или человек сам приходит ее получать непосредственно на месте. Список таких организаций размещен в местном ПФ. Порядок получения пенсии такой же, как и на Почте России.

Определившись с организацией, которая будет отвечать за доставку пенсии, нужно сообщить решение в Пенсионный фонд. Заявление подается персонально, или через «Личный кабинет гражданина».

Государственная помощь по инвалидности

Государство, заботясь о гражданах с ограниченными возможности, предоставляет им дополнительное единовременное пособие. Оно рассчитано в денежном эквиваленте, но его можно заменить на услугу.

Натуральная форма помощи:

• городская телефонная связь;
• проезд в санаторий 1 раз в год;
• социальные услуги;
• протезирование зубов 1 раз в 5 лет.

Денежный эквивалент помощи:

• для инвалидов 1 группы – 3 782,94 руб.;
• для инвалидов 2 группы – 2 701,62 руб.;
• для инвалидов 3 группы – 2 162,67 руб.;
• для детей-инвалидов – 2 701,62 руб. не зависимо от группы.

Человек на свое усмотрение может выбрать необходимый вид получения помощи. Отказавшись от одной из натуральных форм помощи можно получить за нее компенсацию в денежном измерении.

Правительство РФ выделяет помощь для людей с ограниченными способностями, которая предоставлена ежемесячной выплатой:

• инвалиды 1 группы – 2 162 руб.;
• инвалиды 2 группы – 1 544 руб.;
• инвалиды 3 группы – 1 236 руб.

Каждый год проводится индексация этой суммы.

Льготы для инвалидов

Люди с инвалидностью могут получать социальные льготы. В этот список входит:

• приобретение бесплатных лекарств по рецепту и специального питания для детей-инвалидов;
• получение путевки в санаторий, если для этого есть необходимость по состоянию здоровья;
• проезд без оплаты на городском и на междугородном транспорте до местонахождения санатория;
• проезд без оплаты и путевка должны быть даны сопровождающему лицу инвалида 1 группы или ребенка-инвалида на тех же условиях, которые получает сам инвалид;
• коммунальные услуги оплачиваются в 50% размере, а для людей, проживающих в домах без центрального отопления, скидка предполагается на приобретение топлива в установленных нормах;
• повышения качества жилищных условий;
• выделение вне очереди участков под индивидуальную застройку и ведения подсобного или дачного хозяйства. Выделяемый участок для проведения работ в подсобном хозяйстве должен находиться поблизости от места проживания инвалида;
• налоговые льготы;
• имущественные, транспортные и земельные льготы;
• некоторые категории инвалидов избавлены от уплаты государственной пошлины;
• для инвалидов 1 и 2 группы рабочее время за неделю не должно превышать 35 часов;
• отпуск для инвалидов должен быть не менее 30 календарных дней ежегодно.

Для родителей, у кого есть дети-инвалиды, предусмотрена помощь в виде личного ассистента для их ребенка. Они вправе выбрать вид обучения на дому или посещение школы. В таком случае к ребенку приставляется ассистент-тьютор, который выполняет функции педагога сопровождения. Если руководство школы будет отправлять ребенка-инвалида в специализированную школу, то родители должны знать свои права.

Человек с инвалидностью может получать и вторую пенсию, если он достиг возраста, когда она назначается по возрасту. Двойная пенсия предназначается людям, у кого инвалидность наступила вследствие полученной травмы на войне. К этой категории относятся участники войны и люди, получившие знак «Житель блокадного Ленинграда».