Путин подписал закон о фиксации порога НДС для малого бизнеса на УСН до 2029 года: государство делает ставку на стабильность, но бюджет теряет десятки миллиардов

Президент России Владимир Путин подписал закон, который фактически закрепляет на ближайшие три года действующий порог выручки для малого бизнеса, работающего на упрощённой системе налогообложения (УСН), при превышении которого предприниматели обязаны переходить к уплате НДС. Решение замораживает ранее запланированное поэтапное снижение этого порога до 2029 года и корректирует траекторию налоговой нагрузки на сектор малого и среднего предпринимательства.

Документ уже опубликован на официальном портале правовой информации и вступает в силу с момента публикации.

Стабилизация вместо ужесточения

Согласно новым нормам, для налоговых периодов 2027–2029 годов сохраняется действующий в 2026 году порог дохода в 20 млн рублей в год. Именно при его превышении компании и индивидуальные предприниматели на УСН должны начинать исполнять обязанности плательщика НДС.

Изначально налоговая конструкция предполагала постепенное снижение этого порога: до 15 млн рублей в 2027 году и до 10 млн рублей в 2028 году и далее. Однако теперь этот график пересмотрен: «жёсткая» траектория откладывается, а более высокий порог сохраняется на весь трёхлетний бюджетный цикл.

Фактически это означает, что государство берёт паузу в налоговом «сжатии» малого бизнеса, закрепляя текущие правила как минимум до 2029 года.

Что изменится для бизнеса

Для предпринимателей на УСН ключевое последствие закона — снижение риска преждевременного перехода на НДС. Это особенно важно для компаний среднего сегмента малого бизнеса, которые балансируют на границе пороговых значений.

Теперь, если доходы превысят 20 млн рублей в год, обязанность по уплате НДС возникает с первого числа месяца, следующего за месяцем превышения. Этот механизм сохраняется, но «порог входа» в систему НДС остаётся стабильным.

Эксперты отмечают, что это снижает налоговую неопределённость и позволяет бизнесу планировать расширение без риска немедленного увеличения фискальной нагрузки.

Бюджет недосчитается десятков миллиардов

В финансово-экономическом обосновании к законопроекту прямо указано: решение приведёт к выпадающим доходам федерального бюджета.

По оценкам, потери составят:

• около 51,1 млрд рублей в 2027 году
• порядка 100 млрд рублей в 2028 году
• порядка 100 млрд рублей в 2029 году

Таким образом, суммарный эффект для бюджета за трёхлетний период может превысить 250 млрд рублей.

Эти средства государство недополучит в первую очередь за счёт того, что меньшее число компаний будет вынуждено переходить в режим уплаты НДС, а значит — останется в более льготном налоговом сегменте.

Баланс между фискальной политикой и поддержкой МСП

Решение о заморозке порога укладывается в общую тенденцию последних лет — попытку удержать баланс между пополнением бюджета и поддержкой малого и среднего предпринимательства.

С одной стороны, НДС остаётся одним из ключевых источников доходов федеральной казны. С другой — резкое снижение порога могло бы привести к ускоренному «выталкиванию» малого бизнеса в более сложный налоговый режим, увеличению административной нагрузки и росту издержек.

Экономисты отмечают, что сохранение более высокого порога может рассматриваться как мера адаптации бизнеса к текущим макроэкономическим условиям и инфляционному давлению, а также как способ избежать дополнительного давления на сектор, который традиционно считается чувствительным к налоговым изменениям.

Что дальше

Закон задаёт временную рамку до 2029 года, однако уже сейчас в документе предусмотрены дальнейшие ориентиры: после 2030 года порог вновь начнёт снижаться — до 15 млн рублей, а затем до 10 млн рублей с 2031 года.

Таким образом, речь идёт не об отмене реформы, а о её временной приостановке.

Фактически государство отложило ужесточение налогового режима для малого бизнеса, сохранив текущие условия на период следующего бюджетного цикла — и одновременно зафиксировав будущую траекторию перехода к более низким порогам.

Ранее журналисты сайта «Пронедра» писали, что завтрак станет дороже: чай, хлеб и кофе ощутимо прибавляют в цене с января из-за НДС