Углеродная отчетность с 2022: крупнейшим предприятиям РФ придется следить за выбросами
Крупным российским предприятиям придется подавать отчеты об углеродных выбросах с 2022 года. Новая мера вводится в рамках реализации первого этапа разработанного Минэкономразвития законопроекта. Правда, эксперты не уверены, что программа сможет начать работать в указанные сроки.
Об этом пишет tass.ru.
Россия входит в число стран, стремящихся следовать Парижским соглашениям. В рамках реализации программы по снижению парниковых выбросов Министерство экономического развития разработало законопроект, начавший действовать с декабря 2021-го. Конечная цель Парижских соглашений – обеспечение углеродной нейтральности к 2060-му. То есть, страна должна поглощать больше выбросов, чем генерирует. Специалисты предполагают, что новая углеродная отчетность поможет в достижении этой цели. Результаты программы должны быть доступны с 2023-го.
На кого распространяется углеродная отчетность
Законопроект охватывает предприятия с годовыми выбросами эквивалента диоксида углерода свыше 150 000 т. С 2024-го подавать отчеты будут обязаны объекты с показателем от 50 000 т. По мнению Эрнесто Ферленги, главы энергетического комитета Ассоциации европейского бизнеса, в первую очередь новая форма отчетности затронет:
- топливно-энергетический комплекс;
- сельского хозяйство;
- металлургическую, нефтегазовую и химическую промышленность.
Компании, работающие на экспорт уже могли принимать дополнительные меры для уменьшения объемов выделяемых парниковых газов. Для них предусмотрены дополнительные налоги и механизмы торговли квотами на выбросы. Рынок углеродных единиц, при успешной реализации проекта, может принести около 50 млрд долл. – сумму, эквивалентную доходам России от экспорта нефти за январь-сентябрь 2020-го.
Новая отчетность также будет распространяться на крупные транспортные компании и структуры, владеющие большими лесохозяйственными территориями, считает Артем Казанцев, партнер «Синум АДВ». Последние могут стать серьезным источником углеродных выбросов из-за пожаров.
Как будет работать углеродная отчетность с 2022 года
Предполагается, что за исполнением требований законопроекта будет следить специальный орган. Но пока надзорная структура не утверждена, как и единая методика ведения отчетности. По мнению юриста Олега Кассина, она может появиться через год после введения новой нормы.
Пока что, по мнению специалистов, проект требует доработки. Григорий Пахомов («КПК Капитал регионов») указал на сравнительно небольшие размеры штрафов. Должностным лицам, за нарушение требований к углеродной отчетности, придется заплатить 100 000 – 150 000 руб. Для должностных и юридических лиц существующий законопроект предусматривает штрафы от 20 000 руб. и 1 млн руб. соответственно.
В качестве основных кандидатур на роль надзорных органов эксперты рассматривают министерства природы и экономического развития. Они также уверены, что компании должны получить возможность определить свой экологический след и принять меры по улучшению показателей до введения углеродных единиц.