В Минске состоится съезд Всебелорусского народного собрания
В конце апреля в Минске состоится съезд Всебелорусского народного собрания (ВНС), для которого в стране специально выбрали 1,2 тысячи делегатов. Согласно новым законам, ВНС получит значительные полномочия, включая право отменять законы и даже объявлять импичмент президенту, сообщает издание Известия.
Для чего в Минске созывают Всебелорусское народное собрание
В Минске 24–25 апреля пройдет первый съезд обновленного Всебелорусского народного собрания. В мероприятии примут участие 1,2 тысячи делегатов. Часть из них получила право участвовать в ВНС автоматически в силу своей должности. Это президент страны, члены правительства, парламентарии обеих палат, а также председатели исполкомов всех уровней и судьи Конституционного и Верховного судов.
Остальные делегаты были выбраны через выборные процедуры. Так, 290 делегатов были отобраны среди депутатов местных советов. Общенационального голосования при этом не проводилось, сами советы выбрали представителей в ходе внутренних процессов. Еще треть делегатов — 400 человек — представляют общественные организации, включая союзы ветеранов, молодежи и женщин, а также федерацию профсоюзов и общественную структуру «Белая Русь». Отбор делегатов проходил в ходе корпоративных съездов и собраний.
По итогам выборов Центральная избирательная комиссия сообщила, что среди делегатов будет примерно равное количество мужчин и женщин. Самому молодому участнику ВНС исполнилось 18 лет, самому старшему — 79 лет. Наиболее разнообразный состав представлен делегатами от общественных объединений. Среди представителей Союза ветеранов есть известные чиновники, такие как бывший премьер-министр Михаил Мясникович. Однако также присутствуют лица, далекие от политики. Например, белорусские СМИ много пишут о доярке Елене Батуриной, которая планирует поднять вопрос о поддержке материнства.
Глава ЦИК Игорь Карпенко также рассказал о предстоящей повестке съезда. По его словам, сначала участники выберут председателя ВНС, его заместителей и членов президиума. Затем президент Александр Лукашенко выступит с программной речью, которая заменит его ежегодное послание Национальному собранию. После этого делегаты обсудят и утвердят Концепцию национальной безопасности и военную доктрину.
ВНС — что известно о мероприятии
Всебелорусское народное собрание — это съезд представителей белорусской власти и общества. В государственных СМИ его называют высшей формой демократии и проводят параллели со средневековыми вече. В современной истории страны ВНС собиралось в важные периоды. Например, первый съезд состоялся в 1996 году, когда обострились отношения между президентом и парламентом. После этого съезды обычно проводились перед президентскими выборами.
В 2020 году в стране произошел крупнейший в ее истории политический кризис. После очередных президентских выборов, на которых победителем объявили Александра Лукашенко, вспыхнули массовые протесты и забастовки. Силовики подавляли акции протеста, но потребовались политические уступки. Тогда глава государства заявил о конституционной реформе и перераспределении полномочий.
В феврале 2022 года в стране состоялся конституционный референдум, на котором большинство граждан поддержали внесение поправок. В новой редакции основного закона полномочия президента были значительно уменьшены. Так, глава государства утратил право издавать декреты (аналог законов) и самостоятельно назначать судей и членов ЦИК. Кроме того, введены ограничения по срокам пребывания на должности, предусматривающие, что политический лидер страны не может занимать свой пост более двух сроков подряд. В Конституцию также добавили статью о неприкосновенности бывшего главы государства.
Одновременно резко возросла значимость Всебелорусского народного собрания. Если ранее оно выполняло совещательные функции и не обладало особыми полномочиями, то сейчас получило статус «высшего представительного органа народовластия». Любопытно, что в этом качестве ВНС превзошло по значимости парламент, который в Конституции определен просто как представительный орган.
Всебелорусское народное собрание получило обширные полномочия. Оно может утверждать основные направления внутренней и внешней политики, военную доктрину и концепцию национальной безопасности. Кроме того, оно принимает решения о направлении военнослужащих за границу и введении военного или чрезвычайного положения. ВНС также имеет право законодательной инициативы и может отменять действующие законы. Наконец, оно принимает кадровые решения, в том числе участвует в выборе судей и членов ЦИК, и при определенных условиях может объявить импичмент президенту.