Сильные и независимые: могут ли Украину принять в НАТО
Издание Foreign Affairs решило посвятить весь свой июньский выпуск украинскому конфликту. Журнал, основанный представителями международных элит с целью пропаганды внешнеполитических концепций, впервые обращается к вопросам мира, переговоров и постконфликтного устройства Европы. Одной из центральных тем становится будущее североатлантических амбиций Киева. Аналитики предпринимают попытки найти пути заморозки конфликта при приемлемых условиях. Об этом сообщает издание «Известие».
Издание с историей
Foreign Affairs — журнал, известный своей четкой редакционной политикой. Он был создан в качестве информационного органа Совета по международным отношениям, который являлся на тот момент авторитетным центром мысли в США и за ее пределами. Финансирование журнала осуществляли влиятельные и богатые семьи того времени, такие как Рокфеллеры, Форды, Варбурги, Морганы, Карнеги и другие, — передаёт pronedra.ru.
Читайте по теме: Украина может попасть в НАТО по частям — в Германии предложили интересную идею
С самого первого выпуска журнал уделял особое внимание теме России. Например, в 1947 году в Foreign Affairs было опубликовано эссе под названием «Источники советского поведения», написанное (как позже стало известно) американским дипломатом Джорджем Кеннаном. Эта статья фактически сформировала внешнюю политику США до середины 1980-х годов, которая была известна как «стратегия сдерживания».
Со временем влияние Совета и журнала перестало быть монопольным, но они сохраняют свою авторитетность. Важно отметить, что они не претендуют на объективность, а нацелены на продвижение определенной точки зрения, которая отражает интересы влиятельной части американской политической элиты.
На пути к Минску-3?
Июньский выпуск журнала Foreign Affairs был полностью посвящен украинскому кризису, включая причины потери управляемости и возможные выходы из этой ситуации.
Аналитики журнала сделали несколько открытий. Например, они обнаружили, что отсутствие государственного контроля над американским военно-промышленным комплексом и рынком вооружений привело к нехватке ресурсов, включая кадровые, для поддержки Украины со стороны США. Они отмечают, что один из государственных заводов, производящих черный порошок для артиллерийских снарядов под контролем военных подрядчиков, взорвался в 2021 году и не был восстановлен из-за недостаточной прибыльности.
В другой статье ведущий аналитик RAND Corp. по России Самюэль Чарап предлагает «корейский вариант» в качестве решения для Украины и Запада. Он предлагает продолжение военной и экономической помощи со стороны США и Европы и заключение соглашения о гарантиях безопасности, подобного меморандуму о взаимопонимании между США и Израилем, поддерживающего Украину. По мнению Чарапа, благодаря объективным конкурентным преимуществам, ЕС и Соединенные Штаты могут обеспечить стратегическое преимущество Киева в долгосрочной перспективе.
Чарап предлагает заморозить конфликт посредством новых «минских соглашений» и использовать этот подход для выигрыша времени, хотя с течением времени условия такой заморозки могут стать менее приемлемыми для Запада. Размер демилитаризованной зоны и выполнение российских условий для переговоров могут быть второстепенными вопросами для Чарапа.
Примут ли Украину в НАТО
Foreign Affairs неоднократно напоминает, что однозначно нельзя удовлетворять амбиции киевского режима относительно вступления в Североатлантический альянс. В материале журнала указывается, что президент США Джо Байден должен четко показать, что приветствовать Украину в НАТО не следует. Заявка Киева на вступление в альянс нарушает «баланс рисков» и ставит североатлантический блок перед ужасным выбором между капитуляцией и конфликтом с Россией со всеми его ужасными последствиями. Далеко не все готовы в НАТО принять Украину, что означает, что присутствие Украины может подорвать стабильность структуры организации. Предложенный Совет Украина — НАТО для Украины на предстоящем саммите является максимальным, что альянс может предложить, по мнению эксперта Финансового университета при правительстве РФ Дениса Денисова.
Эксперт комментирует, что на саммите в Вильнюсе НАТО будет продвигать традиционную повестку дня относительно будущего Украины в альянсе, но это будет происходить так же, как и раньше, с использованием лозунгов без конкретных дат и обязательств. Ожидается, что будет объявлено о создании Совета Украина — НАТО, но это имеет символическое значение и не имеет особой значимости в плане возможной интеграции, по словам эксперта.
Кстати, количество материалов, посвященных отказу Киеву в членстве в альянсе, перед саммитом в Вильнюсе значительно возросло. Эксперты все чаще призывают остановить сближение с Украиной и прекратить поддержку тех, кто активно выступает за ускорение этого процесса, таких как Польша, страны Балтии и Чехия. Консервативные спикеры, в основном в США и Великобритании, предлагают сделать это с помощью европейских союзников. Foreign Affairs указывает, что Западной Европе пора «проснуться», увеличить истощившийся военный потенциал и вспомнить забытые обязательства эпохи холодной войны. Проще говоря, кризис, инициированный Вашингтоном и разогреваемый Лондоном, предлагается оплатить и заморозить Берлину, Риму и Парижу.
Дали заднюю
Первые намеки на изменение подхода к ситуации стали заметны еще в марте, указывая на предстоящий провал в поставках вооружений для Киева в середине года. По мере приближения июня, эта точка зрения стала рассматриваться как один из возможных сценариев в случае неудачи рекламируемого контрнаступления. Теперь, когда стоимость гипотетического успеха украинских вооруженных сил неуклонно растет в свете нарастающих боевых действий, этот исход рассматривается как наиболее вероятный.
При текущей интенсивности конфликта у киевских властей ресурсов на длительный срок не хватит, отмечает Дмитрий Офицеров-Бельский, старший научный сотрудник ИМЭМО РАН и эксперт Валдайского клуба.
Западная стратегия заключается в передаче России руин по максимальной цене, с последующим длительным низкоинтенсивным кризисом, который вынудит Москву тратить как можно больше ресурсов на его разрешение. С другой стороны, заморозка позволила бы снизить значительные затраты на поддержание жизнедеятельности Киева, так как при текущем уровне интенсивности конфликта поражение Украины неизбежно, подчеркивает аналитик.
В то же время Россия постоянно заявляла о готовности к переговорам с Западом, но отмечала, что цели не могут быть пересмотрены. Вопрос о том, как западные аналитики предлагаемую «заморозку» соотносят с позицией Москвы в условиях ограниченного времени и ресурсов, остается открытым. Очевидно, это не является окончательным и полным планом урегулирования конфликта со стороны Запада. Однако важно отметить, что это в любом случае план отступления.
