Служба в полиции больше не будет считаться отягчающим обстоятельством: что говорят юристы
Парламент принял законопроект, вносящий изменения в статью 63 УК РФ, которые исключают сотрудников органов внутренних дел (ОВД) из числа обстоятельств, отягчающих наказание за умышленное преступление. Авторами поправок стали четыре депутата Госдумы от КПРФ, — сообщает издание «Ведомости».
Почему служба в полиции больше не будет считаться отягчающим обстоятельством
В пояснительной записке авторы указывают на фактическую дискриминацию сотрудников ОВД, которая возникла после включения их службы в список отягчающих обстоятельств. Депутаты отмечают, что в России за обеспечение правопорядка отвечают также работники судов, прокуратуры, ФСБ, ФСО, Росгвардии, ФСИН и других органов, — передаёт pronedra.ru.
Кроме того, количество преступлений, совершаемых сотрудниками всех правоохранительных органов, не превышает 1% от общего числа преступлений.
Адвокат Артем Яблоков, партнер юридической компании «Братья Яблоковы», считает, что исключение данного пункта является скорее положительным, чем отрицательным обстоятельством. Он указывает, что рассматриваемый пункт фактически дискредитирует сотрудников полиции и игнорирует дела, в которых фигурантами являются сотрудники других ведомств.
Старший партнер адвокатского бюро ZKS Андрей Гривцов отмечает, что подход, при котором профессиональный статус является отягчающим обстоятельством, нарушает гарантированное Конституцией право всех на равенство перед законом. Он считает неправильным более строго наказывать человека только потому, что он занимался законной деятельностью, в данном случае был полицейским.
Мнение российских экспертов
Принятая норма, с точки зрения юридических последствий, позволит смягчить возможные приговоры по текущим уголовным делам и пересмотреть ранее вынесенные решения, заявил Дмитрий Горбунов, партнер фирмы «Рустам Курмаев и партнеры», в интервью журналистам. Однако он отмечает, что социальные и моральные аспекты данной поправки могут иметь другие последствия.
Авторы данной инициативы явно преследовали политическую цель, считает Гривцов. В 2010 году, в рамках реформы МВД, проведенной тогдашним президентом России Дмитрием Медведевым, служба в ОВД была включена в УК как отягчающее обстоятельство.
Изменения были предназначены для защиты прав и законных интересов граждан от «неправомерных действий сотрудников ОВД». Целями реформы было повышение эффективности работы правоохранительных органов, улучшение их имиджа и борьба с коррупцией. Вместе с этим произошло переименование милиции в полицию.
Реформа была проведена в свете резонансных преступлений, совершенных сотрудниками МВД. Одним из таких случаев было дело майора Дениса Евсюкова, который в 2009 году устроил стрельбу в московском супермаркете, в результате которой были ранены и погибли люди.
В 2010 году Медведев предложил рассматривать совершение преступлений сотрудниками МВД как отягчающее обстоятельство и также ввести уголовную ответственность за неисполнение приказа начальника. Он отметил, что необходимо бороться с нарушителями дисциплины «жестко». В то время эти происшествия оказали значительное влияние на авторитет МВД и его сотрудников.
Спустя год после включения службы в ОВД в список отягчающих обстоятельств, Конституционный суд оценил поправку на соответствие Основному закону. КС отметил, что полиция несет исключительную ответственность по объему и характеру, даже по сравнению с другими правоохранительными органами.
Юристы, опрошенные журналистами считают, что даже после исключения службы в ОВД как отягчающего обстоятельства, в законе остаются возможности для более строгого наказания сотрудников силовых ведомств.
Анастасия Кучерена, управляющий партнер Key Consulting Group, также отмечает, что сотрудники правоохранительных органов являются особыми субъектами в отношении ряда преступлений, таких как получение взятки, служебный подлог, халатность и т. д.
