Штраф за остекление балконов: к чему готовиться летом 2023 года
Участились случаи, когда владельцам квартир приходится удалять только что установленные балконные конструкции. О том, почему возникают проблемы даже при изменении цвета рамы остекления в обычных панельных домах, сообщает издание «Лайф».
Кому грозит штраф за остекление балконов уже летом 2023 года
Весенне-летний период в России становится временем, когда многие жители решают заменить остекление своих балконов. Часто эти работы выполняются одновременно с заменой оконных рам. Управляющие компании (УК) хорошо знают об этих сезонных процессах, и начали применять санкции и штрафы в отношении тех, кто нарушает установленные региональные нормы, касающиеся фасадов жилых домов.
В одном из домов, обслуживаемых управляющей компанией в Санкт-Петербурге, было замечено, что несколько владельцев провели работы по остеклению балконов и замене окон. По мнению коммунальных работников, эти изменения повлияли на внешний вид фасада и нарушили его целостность, — пишет pronedra.ru.
Расположение окон, их размеры и структура перестали соответствовать проекту. В связи с этим управляющая компания обратилась к владельцам нескольких квартир с требованием вернуть окна и остекление балконов в исходное состояние. Вначале владельцы квартир проигнорировали это требование, и управляющая компания подала иск в суд. Суд удовлетворил требования коммунальных работников. Затем последовали несколько судебных заседаний в надзорных органах, и в результате все владельцы, кроме одного, согласились выполнить требования коммунальной компании. Однако владелец последней квартиры продолжает судебное разбирательство.
«Управляйки» в самом деле все чаще обращаются в суды по поводу несогласованного остекления балконов и замены окон, — говорит Александр Инютин, заведующий Западной коллегией адвокатов города Москвы. — Это реакция на действия инспекций, которые начали штрафовать управляющие компании за нарушение архитектурного облика здания (в соответствии со статьей 7.22 Кодекса об административных правонарушениях РФ). В некоторых регионах были введены специальные нормы, запрещающие изменения в архитектуре дома, включая массовую застройку (статья 18 Кодекса об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге).
Таким образом, оказывается, что при любом остеклении балкона или замене окон управляющие компании могут трактовать эти действия как нарушение и требовать возврата к исходному состоянию. Однако это не совсем верно.
«Граждане имеют право заменять старые окна и балконные двери на новые, а также устанавливать дополнительное остекление на лоджиях и балконах», — говорит Наталья Свечникова, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин РЭУ им. Г.В. Плеханова. — Однако необходимо учитывать, что внешний вид дома, включая остекление фасадов, может регулироваться муниципальными правовыми актами и законодательством региона и города проживания. Поэтому перед началом работ по остеклению необходимо ознакомиться с правилами благоустройства, утвержденными в вашем регионе и городе.
Александр Головин, генеральный директор компании «Спецстрой-М», рассказал, в каких случаях нет претензий к фасаду при замене окон.
«Если новые окна соответствуют цветовой гамме и выполнены примерно в той же конструкции и из тех же материалов, что и старые, то нет нарушений. Что касается балконного остекления, для него формально требуется разрешение местных властей, а в некоторых регионах также требуется решение общего собрания собственников.
В Москве штраф за остекление балкона, которое может считаться переустройством, составляет 2500 рублей, а в Петербурге — до 5000 рублей. Однако, если дом, в котором проведены работы без разрешения, является объектом культурного или исторического наследия, штраф может составить 100 000 рублей.
Штраф за отсутствие разрешения собрания родственников
По жалобе управляющей компании, местная жилинспекция в Калужской области вынесла предписание собственнику квартиры о демонтаже балконного остекления. Инспекторы считают, что работы, выполненные собственником, являются реконструкцией с использованием общедомового имущества, и для таких действий требуется согласие всех остальных собственников в доме. Однако такого согласия не было получено.
Собственник квартиры, который установил остекление на балкон, не согласился с претензиями жилинспекции и обратился в суд, однако он проиграл дело в трех инстанциях. Суды признали существенным нарушением не сам факт остекления, а то, что конструкция была выполнена с козырьком, что не соответствовало облику дома. Кроме того, остекление было закреплено к элементам фасада многоквартирного дома, которые являются общим имуществом в соответствии с законом. Распоряжение таким имуществом возможно только с согласия других собственников. Поэтому для установки остекления в таком виде требовалось провести общее собрание и получить соответствующее одобрение, чего не было сделано.
Риелтор Галина Смирнова считает, что владелец квартиры попал в ловушку, не учтя технические особенности. Если бы он установил обычные пластиковые окна на своей лоджии в пределах, установленных для его квартиры, возможно, проблемы бы не возникли. В теории владелец квартиры может сохранить свою конструкцию, если удалит козырек и получит согласие других собственников.
Нужно ли всем демонтировать установленное остекление балкона
По мнению экспертов, обычно управляющие компании мало беспокоятся о самовольно застекленных балконах до тех пор, пока нет жалобы от других жильцов или указания о проведении проверки фасадов со стороны надзорных органов. Даже если перепланировка была выполнена без согласования много лет назад, ее можно легализовать.
В прошлом часто бывало, что владельцы сами осуществляли остекление балконов, не учитывая большинство строительных норм. Поэтому сейчас ситуация с такими балконами и лоджиями во многом зависит от желания управляющей компании привести все конструкции в соответствие без проблем. Если управляющая компания замечает явные нарушения, например, увеличение размера балконной плиты или закрепление остекления к внешней стене, скорее всего, владельцев квартир рано или поздно заставят привести балконы в соответствие с проектной документацией дома, как это предусмотрено.
