Поправки в законе закрыли родственникам чиновников доступ к госзакупкам

Авторы поправок уверены, что нововведения закроют доступ к тендерам родственникам чиновников и подконтрольным им фирмам. Инициатором поправок стала Елена Панфилова, которая возглавляет организацию «Транспэренси Интернешнл», занимающаяся исследованием коррупции в разных странах. Кроме того Елена Панфилова входит в состав правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства.

Осенью 2013 года на заседании комиссии Панфилова предложила дополнить законодательство пунктом о конфликте интересов и в качестве одного из доводов привела случай с тендером на поставку акушерских пунктов в Калининградской области. Там конкурс выиграла фирма, к которой прямое отношение имеют родственники губернатора региона.

Поправка, вступившая в законную силу с 1 января 2014 года, закрыла лазейку в законе, с помощью которой родственники и супруги чиновников выигрывали конкурсы на госзаказ. Обновленный закон приводит список лиц, которые должны избегать конфликта интересов — руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика и контрактный управляющий.

Также опубликован список лиц, которые провоцируют конфликт интересов своим участием в конкурсе. Это жены и мужья чиновников, а также родители, дети, дедушки, бабушки, внуки, братья, сестры, усыновители и усыновленные чиновником граждане.

Дополнена и усовершенствована и статья 31 «Требования к участникам закупки». В нее внесена поправка, которая закрывает доступ к тендерам для тех, кто не афиширует своего участия в хозяйственной деятельности компании, исполняющей заказ. «Это люди, владеющие напрямую или косвенно долей не менее чем в 10% голосующих акций компании либо долей, превышающей 10% в уставном капитале компании», — говорится в законе.

Депутаты Госдумы, которые входят в состав комитета по безопасности и противодействию коррупции, затруднились прокомментировать последствия вступления поправок.

Эксперты и аналитики нововведение одобрили, но отметили, что эти меры вряд ли кардинально изменят ситуацию. По их мнению, многие чиновники-коррупционеры не ограничиваются родственниками и женами, а привлекают для подобных махинаций друзей и знакомых.