Сербия между Россией и Западом: политические вызовы и судьба евроинтеграции
Референдум по изменению Конституции Сербии, состоявшийся в январе 2022 года, вновь обострил дебаты о будущем политическом курсе Белграда. Страна, исторически стремившаяся сохранить баланс между Россией и Западом, сталкивается со все более сложным выбором. Евросоюз и США активно поддержали конституционные изменения, которые включают реформу судебной системы. В то же время значительная часть сербского общества и оппозиция выражают обеспокоенность возможными последствиями, включая косовский вопрос и давление на отношения с Россией.
Референдум: шаг к реформам или попытка угодить Западу?
Источник фото: internationalwealth.info
На референдуме 62% граждан поддержали изменения, касающиеся реформы судебной системы. По новым правилам, назначение судей и прокуроров перейдет под контроль Высокого совета судей и Высокого совета прокуроров, что должно способствовать независимости судебной ветви власти. Именно это требование является ключевым условием со стороны Евросоюза для стран-кандидатов на вступление в ЕС.
Президент Сербии Александр Вучич заявил, что изменения демонстрируют готовность страны к дальнейшей демократизации и сближению с европейскими стандартами. Однако низкая явка (около 30%) и критика оппозиции, которая заявила о нечеткой формулировке референдума, создают сомнения в широкой поддержке этих реформ среди населения. Политические оппоненты Вучича считают, что власти могли намеренно манипулировать процедурой, чтобы обеспечить нужный результат.
Евросоюз и США — сторонники реформ
Источник фото: thailand-good.ru
Поддержка судебных реформ со стороны Евросоюза и США очевидна: Брюссель и Вашингтон давно настаивают на модернизации судебной системы в Сербии. Эти реформы призваны способствовать снижению уровня коррупции, что является одной из основных проблем региона. Особое внимание Брюсселя связано с опытом других балканских стран, таких как Хорватия, Болгария и Румыния, где модернизация и борьба с коррупцией замедлились после вступления в ЕС.
Сербия является официальным кандидатом на вступление в ЕС с 2012 года, и, согласно прогнозам Еврокомиссии, могла бы присоединиться к союзу к 2025 году. Однако политические реалии и ряд нерешенных вопросов, таких как признание независимости Косова и отношения с Россией, делают этот процесс весьма неопределенным.
Косовский вопрос: преграда на пути к ЕС
Источник фото: eadaily.com
Одним из ключевых факторов, сдерживающих евроинтеграцию Сербии, остается Косово. Белград категорически отказывается признавать независимость этого региона, несмотря на давление со стороны Запада. Для большинства сербских политиков признание Косова равносильно политическому самоубийству, особенно учитывая важность этого вопроса для национального самосознания и истории страны. Однако в Евросоюзе явно дают понять, что без решения косовского вопроса полноправное членство Сербии в ЕС маловероятно.
Профессор НИУ ВШЭ Екатерина Энтина отметила, что референдум вызывает беспокойство среди экспертов, поскольку не исключено, что следующим шагом может стать внесение изменений в Конституцию по поводу принадлежности Косова. В этом случае Сербия может оказаться перед выбором: либо идти на болезненные уступки в косовском вопросе, либо отложить евроинтеграцию на неопределенный срок.
Интересно, что косовские власти отказались проводить референдум на своей территории, несмотря на призывы США и Евросоюза. Это лишь усиливает напряжение в регионе, где политическая стабильность остается хрупкой.
Отношения с Россией: красная линия для Белграда
Источник фото: lrt.lt
Кроме косовского вопроса, еще одной значительной преградой на пути Сербии к ЕС остаются ее отношения с Россией. Москва является важным политическим и экономическим партнером Белграда. Россия оказывает поддержку Сербии в косовском вопросе и обеспечивает страну доступным газом, что делает любые шаги по ухудшению отношений с РФ крайне нежелательными для сербских властей.
Запад неоднократно призывал Сербию присоединиться к санкциям против России, но Белград категорически отказывается это делать. Эксперты указывают на то, что отказ от партнерства с Москвой будет означать значительные экономические потери и ослабление позиций страны на международной арене. В декабре 2021 года Сербия присоединилась к санкциям против Белоруссии, но по отношению к России власти остаются непреклонными.
Милан Лазович, программный координатор Российского совета по международным делам, считает, что это политическая «красная черта» для Белграда, и без ее пересечения Сербия не сможет полностью интегрироваться в ЕС. Таким образом, страна оказывается перед дилеммой: либо сохранять стратегическое партнерство с Россией, либо ускорить процесс евроинтеграции, что приведет к серьезным внутренним и внешнеполитическим изменениям.
Перспективы Сербии: между двух огней
Источник фото: pnp.ru
В свете вышеописанных проблем процесс вступления Сербии в ЕС может затянуться на неопределенный срок. Политические факторы, такие как косовский вопрос и отношения с Россией, остаются основными препятствиями. В то же время ЕС также сталкивается с внутренними вызовами, такими как миграционный кризис и смена политического руководства в ключевых странах — Германии и Франции. В этой связи вопрос расширения Евросоюза сейчас не стоит на повестке дня, и ожидать активных шагов в этом направлении не приходится.
Сербия, находясь между двумя мощными политическими центрами — Россией и ЕС, вынуждена балансировать, стараясь извлечь максимальные выгоды из обоих направлений. Однако рано или поздно придется сделать выбор. В ближайшие годы Белград будет сталкиваться со все более жесткими требованиями со стороны Евросоюза, и его дальнейшие действия определят судьбу страны на международной арене.
Таким образом, исход референдума — это только первый шаг в череде сложных политических решений, от которых зависит будущее Сербии. Страна оказалась в положении, когда продолжать «сидеть на двух стульях» становится все труднее, и выбор между Россией и Западом в ближайшие годы может стать неизбежным.
