Выплаты для всех. Как в России планируют обеспечить пенсией самозанятых
В последние годы в России активно обсуждается вопрос, как обеспечить пенсионные выплаты для самозанятых граждан, которые, по сути, являются одним из самых динамично развивающихся сегментов трудового рынка. В связи с растущим числом людей, работающих по статусу самозанятых, возникает проблема обеспечения их пенсионных прав и социальной защиты. Как известно, самозанятые платят налог на профессиональный доход (НПД), но вопрос формирования пенсии остаётся нерешённым.
Предложенные изменения
Источник фото: freepik.com
Глава комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов предложил два пути решения данной проблемы. Один из них — сделать отчисления на пенсионное обеспечение обязательными для всех самозанятых, а второй — изменить структуру распределения налоговых платежей, которые эти граждане уплачивают. В частности, предложено перераспределить 63% от суммы уплаченного налога, которая сейчас поступает в региональный бюджет, в пользу Социального фонда. Это могло бы гарантировать самозанятым доступ к системе обязательного пенсионного страхования, улучшив их будущие пенсии.
Читайте по теме: Дополнительная выплата для пенсионеров – сколько она составит до конца февраля
На данный момент пенсионные отчисления для самозанятых являются добровольными. Юлия Финогенова, профессор кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Плеханова, отмечает, что это создает риски для самозанятых, так как многие из них не делают таких отчислений, а в результате могут оказаться в ситуации, когда после достижения пенсионного возраста им будет назначена не страховая, а социальная пенсия, которая значительно ниже. Например, социальная пенсия по старости составляет 8 824 рубля, в то время как средний размер страховой пенсии — 24 900 рублей, то есть почти в три раза выше.
Сейчас самозанятые платят налог на профессиональный доход в размере 6% или 4% в зависимости от того, ведут ли они деятельность в пределах одного региона или нет. Однако вопрос обеспечения пенсионных прав для самозанятых не сводится лишь к налоговым ставкам. Как подчеркивает эксперт, для пенсионного обеспечения самозанятых можно лишь перераспределить часть существующих налоговых отчислений, но не увеличивать сам налог.
Что будет с региональными бюджетами?
Предлагаемая модель перераспределения налоговых поступлений от самозанятых, как подчеркивает Финогенова, имеет свои риски для региональных бюджетов. Если большая часть налога на профессиональный доход будет направлена в Социальный фонд, регионы могут столкнуться с недобором средств, что негативно скажется на их финансовой устойчивости. В случае увеличения обязательных налоговых отчислений для самозанятых эта нагрузка, скорее всего, приведет к снижению числа таких граждан, что создаст дополнительное давление на рынок труда.
Потенциальные изменения в статусе
Источник фото: shoes-web.ru
Одним из возможных вариантов развития ситуации является снижение популярности самозанятости в пользу регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ИП). В настоящее время количество самозанятых в России составляет около 12 миллионов человек, тогда как число зарегистрированных ИП — только 4,3 миллиона. Очевидно, что самозанятые привлекают своей более простой формой налогообложения и отсутствием необходимости вести полноценный бухгалтерский учёт. Введение обязательных пенсионных взносов может привести к тому, что часть самозанятых предпочтёт переход в статус ИП, где налоговая нагрузка больше, но и возможности для получения более высоких социальных выплат также выше.
Выход через налоговые льготы
Источник фото: banki.ru
Экономисты, в том числе Юлия Финогенова, считают, что самым эффективным способом стимулирования добровольных пенсионных взносов для самозанятых является введение дополнительных налоговых льгот для тех, кто готов делать отчисления на пенсионное обеспечение. Это позволило бы создать стимулы для самозанятых граждан платить в будущем больше и обеспечивать себе достойную пенсию.
С другой стороны, введение обязательных взносов могло бы резко снизить привлекательность самозанятости для некоторых граждан. Особенно это касается тех, кто работает в малых масштабах и не планирует значительных профессиональных доходов в будущем. Следовательно, дополнительные налоговые льготы или оптимизация существующих налоговых схем могут быть более гибким и подходящим решением.
Вопрос обеспечения пенсионных прав для самозанятых — это не просто социальная проблема, но и важная экономическая задача для власти. Введение обязательных пенсионных отчислений для самозанятых может стать важным шагом в создании более справедливой и эффективной системы пенсионного обеспечения. Однако, как показывает опыт, нужно внимательно продумывать механизм перераспределения налогов и дополнительные стимулы для самозанятых, чтобы не создать непредсказуемых финансовых последствий как для региональных бюджетов, так и для самих граждан.
Ранее на сайте «Пронедра» писали, что пенсионеры в восторге: новая индексация превзошла все ожидания
