Авиация пользовалась субсидиями, а продавала билеты по полной стоимости: как авиацию поймали за руку и потребовали вернуть деньги
Счётная палата нашла серьёзные нарушения в программах субсидирования региональных авиалиний: завышение цен на льготные билеты и не предоставление детских скидок. Поэтому требуется разбор причин, последствий и предложений по реформе.
Скандал вокруг региональной авиации выходит на новый виток: счётная палата заявила о серьёзных нарушениях в программах субсидирования. RedWings продавала льготные билеты с наценкой, «Аврора» не выплатила детские скидки и недовыполнила сотни рейсов. Росавиация требует вернуть десятки миллионов и компенсировать пассажирам переплату. За цифрами скрывается системная проблема: зачем государству субсидировать маршруты, если рынок сам находит лазейки?
Расследование счётной палаты: махинация с субсидированными билетами в авиации
Сейчас в силу вступают меры по контролю за региональными субсидиями в авиации. По данным ведомства, две региональные авиакомпании оказались в эпицентре проверок. RedWings на отдельных льготных рейсах устанавливали наценку выше установленного тарифа — от минимального символического сбора до 18 тысяч рублей. Официальная версия перевозчика сводится к сбою в системе учёта и курсовым колебаниям, однако результаты проверки говорят иное: вредили бюджету намеренно или по крайней мере без надлежащего контроля.
Также читайте: Продажа льготных субсидированных билетов в России продлена: в Правительстве заявили о сроках, ценах и направлениях авиарейсов
С другой стороны, «Аврора» допустила нарушение не в виде наценки, а в виде несоблюдения правила предоставления детских скидок. По закону дети до 12 лет должны пользоваться льготой в 25%, однако 173 ребёнка не получили её. Кроме того, компания недовыполнила почти 10% субсидируемых рейсов — свыше 600 маршрутов фактически не состоялись. По оценкам Счётной палаты, государство потратило на эти рейсы более 100 миллионов рублей, оплачивая «воздух».
Реакция регуляторов, на прикарманивание льгот
От Росавиации потребовали вернуть переплаченные суммы в бюджет и компенсировать пассажирам разницу. Счетная палата рассматривает намерение усилить правила так, чтобы скидка на детей стала не прерогативой конкретной авиакомпании, а обязанностью перевозчика — с санкциями за нарушение.
Эти эпизоды демонстрируют глубокую проблему: субсидии задумывались как поддержка региональной авиации и доступности полётов для семей, но на практике превратились в поле для чье-то наживы и экономии. Без реформ система легко повторит сценарии с новыми «творческими» трактовками тарифов и льгот.
Экспертные оценки: как решается вопрос с субсидируемыми маршрутами
Эксперты подчеркивают, что необходима не точечная коррекция правил, а перезагрузка всей модели субсидирования. Один из представителей ВШЭ, Андрей Крамаренко, предлагает расширить конкуренцию на субсидируемых маршрутах: нужна не единая «назначенная» компания, а конкурирующий рынок с прозрачными контрактами и критериями отбора. Важны и механизмы контроля: цифровые онлайн-отчёты по каждой льготной продаже, аудит соответствия условий субсидирования и штрафы за нарушения.
В контексте реформ целесообразно рассмотреть три ключевых направления:
- строгий конкурс и мультипликатор на маршруты — чтобы победитель отвечал не только за цену, но и за качество сервиса и процент выполнения рейсов;
- обязательная маркировка и автоматическая сверка льгот: сколько билетов продано по скидке, сколько доведено до пассажира, и какие были отклонения;
- жесткие финансовые последствия за нарушение условий субсидирования: возвращение сумм, штрафы и применение к контрактам дополнительных санкций.
Вопрос о скидках и решениях
Для пассажиров решение должно означать меньшую вероятность переплат и большую предсказуемость: скидки должны работать как правило, а не как «добрая воля» перевозчика. Для регионов — усиление конкуренции должно снизить издержки по перелётам и увеличить доступность маршрутов, особенно в отдалённых территориях. Но без прозрачной отчетности и реального контроля риски повторения истории с «воздухом» сохраняются.
Счётная палата зафиксировала конкретные нарушения и поставила вопрос о реформах в системе субсидирования авиации. Росавиация готова требовать возврата средств и компенсаций, однако для устойчивого решения необходим системный подход: конкуренция, прозрачность и ответственность участников рынка. В противном случае программа поддержки региональных полётов рискует стать очередной кормушкой, из которой выиграют лишь немногие, а жители регионов — очередной раз будут ждать очереди на доступный билет.
Ранее на сайте «Пронедра» писали СВ с подвохом: почему билет за 40 тысяч может обернуться третьей полкой под потолком
