Какие поправки в конституцию РФ в 2020 году предложил внести Владимир Путин
Основной закон России был принят еще в 1993 г., когда была совершенно другая экономическая и политическая ситуация в нашем государстве. По мнению действующего главы нашей страны, даже на сегодняшний день она вполне может справиться со своим функционалом и кардинальных изменений в нее вносить не стоит, однако некоторые из ее положений вполне логично было бы подправить таким образом, чтобы Конституция продолжала соответствовать требованиям и целям по развитию нашей страны. Некоторые из изменений, предложенных Президентом России, уже называют революционными.
Поправки в конституцию РФ в 2020 году
В ходе Послания Федеральному собранию Президент предложил закрепить в Конституции изменения по 10 пунктам:
- Приоритет Конституции РФ над международным правом на территории страны. Фактически это означает, что международные договоренности, подписанные РФ, действуют только в той части, в которой они не ограничивают права и свободы граждан и не противоречат Конституции. В настоящее время международное право по Конституции выступает составной частью правовой системы. Если международный договор устанавливает отличные от российских законов правила, то применяются нормы международного договора. Таким образом, данная поправка направлена на укрепление российского суверенитета.
- Ужесточение требований к кандидатам на президентский пост. Теперь для того, чтобы претендовать на президентский пост, кандидат должен проживать в стране в течение не менее 25 лет и не иметь иностранного гражданства. Пока же в числе требований к кандидатам в президенты значатся возраст не менее 35 лет и постоянное проживание в РФ не менее 10 лет.
- Запрет на иностранное гражданство или иностранный вид на жительство для представителей власти. Такие запреты предполагается распространить на глав регионов, депутатов Госдумы, министров, судей и ряд других должностных лиц («критически важные» должности). Указанный запрет действует и сегодня, но предполагается закрепить его на конституционном высшем уровне.
- Изменение статуса и полномочий Госсовета (действует с 2000 года) и усиление позиций губернаторов. Эксперты полагают, что данный губернаторский институт доказал свою эффективность, в связи с чем его роль и значение нужно повышать. Президент предложил повысить роль губернаторов в процессе принятия значимых для федерального уровня власти решений.
- Изменение роли парламента. Теперь кандидатура Премьера должна пройти утверждение Госдумой, а Президент не вправе отклонить одобренного кандидата. Помимо утверждения кандидатуры Председателя Правительства, предполагается, что Госдума примет участие в формировании Правительства. Сейчас эти полномочия, которые передаются Парламенту, являются прерогативой Президента. Тем не менее за главой государства сохранится право на отстранение главы Правительства или иных министров при утрате доверия или ненадлежащем исполнении должностных функций. За Президентом также будет сохранено право руководства ВС и силовыми структурами.
- Изменения в назначении руководителей силовых ведомств и прокуроров регионов. Теперь такие назначения Президент сможет сделать только по результатам предварительных консультаций с Советом Федерации.
- Закрепление в Конституции РФ социальных гарантий. Законодательно закреплено условие, по которому МРОТ должен быть не ниже прожиточного минимума. Предлагается ввести это правило в Конституцию. Еще одна «косметическая поправка» – это закрепление норм об индексации пенсий и достойного пенсионного обеспечения. Пенсия в настоящий момент индексируется 2 раза в год, но Конституция этот вопрос не регулирует.
- Усиление роли Конституционного суда. К новым правам Конституционного суда отнесут право проверки законопроекта на конституционность по запросу Президента.
- Наделение Совета Федерации полномочиями отстранять от должностей судей КС РФ и ВС РФ. Снятие с должности судей такого уровня допускается по представлению Президента и при совершении ими грубых проступков, порочащих честь и достоинство.
- Закрепление принципов единой системы власти. Предлагается также убрать ограничение «не более двух президентских сроков подряд» и заменить на «не более двух президентских сроков». Хотя сам Президент подчеркнул, что этот вопрос не является принципиальным. По действующей редакции один Президент не может находиться у власти более двух сроков подряд. Именно это положение Конституции позволило самому В. В. Путину получить пост Президента в третий раз в 2012 году и в четвертый раз в 2018 году.
В прошлом месяце президент объявил о создании рабочей группы, которая будет заниматься подготовкой данных поправок. Сообщается, что в ее составе семьдесят пять человек.
Хронология принятия поправок
Напомним,что данная рабочая группа была образована пятнадцатого января текущего года и занимается она разработкой предложений по внесению поправок в Основной закон Российской Федерации. Спустя два дня после ее создания, была сформирована сводная подгруппа, обязанностью которой будет ежедневное обобщение поступающих предложений по поправкам.
Двадцатого января президентом Путиным было внесено в отечественный парламент законопроект, который регулирует отдельные вопросы касательно организации публичной власти. Спустя три дня этот законопроект был принят в парламенте в первом чтении.
Как сообщают некоторые издания, уже в этом месяце и в марте будет внесено некоторые из вышеперечисленных поправок, а до первого мая будет проведено всенародное голосование. Напомним, что всенародное голосование отличается от референдума тем, что в нем достаточно набрать простое большинство голосов по любому вопросу. Для того чтобы не проводить много голосований, планируется некоторые поправки объединять в отдельные пакеты и выставлять совместно на рассмотрение российского народа.
Состав рабочей группы
Состав утверждён распоряжением Президента РФ от 15 января 2020 г.
- Авакьян, Сурен Адибекович
- Агапова, Наталья Николаевна
- Альшанская, Елена Леонидовна — сообщила, что не работала над поправками в Конституцию.
- Амбиндер, Лев Сергеевич
- Амельченкова, Ольга Николаевна
- Афонин, Юрий Вячеславович
- Баталина, Ольга Юрьевна
- Бебенин, Сергей Михайлович
- Безпалько, Богдан Анатольевич
- Белов, Сергей Александрович
- Блажеев, Виктор Владимирович
- Бокерия, Лео Антонович
- Бурлаков, Сергей Владимирович
- Бурлачко, Юрий Александрович
- Гартунг, Валерий Карлович
- Горячева, Светлана Петровна
- Громов, Борис Всеволодович
- Гумерова, Лилия Салаватовна
- Долуда, Николай Александрович
- Дудова, Людмила Васильевна
- Зинченко, Юрий Петрович
- Исинбаева, Елена Гаджиевна
- Калинин, Александр Сергеевич
- Калягин, Александр Александрович
- Кандыбович, Сергей Львович
- Касперская, Наталья Ивановна
- Катырин, Сергей Николаевич
- Киркора, Ирина Владимировна
- Клишас, Андрей Александрович (сопредседатель рабочей группы, по согласованию)
- Косачев, Константин Иосифович
- Крашенинников, Павел Владимирович (сопредседатель рабочей группы, по согласованию)
- Лазарев, Валерий Васильевич
- Лахова, Екатерина Филипповна
- Левин, Леонид Леонидович
- Ледков, Григорий Петрович
- Макаров, Андрей Михайлович
- Марченко, Михаил Николаевич
- Мацуев, Денис Леонидович
- Машков, Владимир Львович
- Мерзлякова, Татьяна Георгиевна
- Михеева, Лидия Юрьевна
- Мохначук, Иван Иванович
- Мухаметшин, Фарид Хайруллович
- Мякуш, Владимир Викторович
- Никифоров, Николай Алексеевич
- Никонов, Вячеслав Алексеевич
- Нилов, Ярослав Евгеньевич
- Оглоблина, Юлия Васильевна
- Пиотровский, Михаил Борисович
- Прилепин, Евгений Николаевич
- Пушков, Алексей Константинович
- Раскин, Евгений Олегович
- Роднина, Ирина Константиновна
- Ролик, Александр Иванович
- Рошаль, Леонид Михайлович
- Смирнова, Светлана Константиновна
- Соловьёв, Владимир Геннадиевич
- Сохроков, Хаути Хазритович
- Смолин, Олег Николаевич
- Султанов, Евгений Батырович
- Терешкова, Валентина Владимировна
- Тихомиров, Юрий Александрович
- Трегулова, Зельфира Исмаиловна-
- Фальков, Валерий Николаевич
- Хабриева, Талия Ярулловна (сопредседатель рабочей группы)
- Харитонов, Сергей Алексеевич
- Хованская, Галина Петровна
- Цунаева, Елена Моисеевна
- Чубарьян, Александр Оганович
- Шахназаров, Карен Георгиевич
- Шимкив, Андрей Иванович
- Шихсаидов, Хизри Исаевич
- Шмаков, Михаил Викторович
- Шохин, Александр Николаевич
- Шутов, Андрей Юрьевич
