Сокращение экспорта из России в Евросоюз не отменяет углеродный налог
Вступление в силу трансграничного углеродного налога (ТУР) в Европейском союзе может оказать значительное влияние на экономику России и других стран Евразийского региона. Обзор, проведенный Центром макроэкономических исследований НИФИ, показал, что они столкнутся с самыми значительными потерями в ВВП. Подробности сообщает «Коммерсантъ».
Условия налога и его влияние на экономику
Российский ВВП может сократиться на 0,17%. Для Казахстана, Армении и Узбекистана оценки составляют 0,01% ВВП, а для Белоруссии – минус 0,03%. Эти потери начнут возникать с момента фактического взимания пограничного налога. Согласно плану на октябрь 2023 года и до конца 2025 г., будет переходный период, в течение которого компании будут обязаны представлять отчетность. С 2026 года налог будет взиматься при импорте:
- цемента;
- электроэнергии;
- удобрений;
- алюминия;
- железа; стали.
Впоследствии, с 2029 года, он может распространиться на химикаты, полимеры и нефтепродукты. Расчет будет основываться на прямых выбросах при производстве промежуточной продукции.
Центр макроэкономических исследований НИФИ также провел оценку максимального ущерба, который может быть причинен, если страны ЕС примут более радикальные меры. В таком сценарии потери ВВП возрастут:
- для России – до 0,47%;
- для Казахстана – до 0,73%;
- для Белоруссии – до 0,22%;
- для Узбекистана — до 0,11%;
- для Армении — до 0,1%.
Введение трансграничного углеродного налога на импорт в ЕС может повлиять на увеличение экспортных цен и уменьшение объемов поставок. Эксперты отмечают наличие межотраслевых эффектов, которые приведут к сокращению валового выпуска в различных секторах. Например, введение ТУР на продукцию черной металлургии снизит экспорт такой продукции в ЕС и, следовательно, приведет к сокращению валового производства в угольной промышленности и секторе добычи.
Ожидается, что Армении при импорте алюминиевой фольги в ЕС придется уплатить 10 млн евро. Для других стран, по данным журналистов pronedra.ru, расходы составят:
- у Белоруссии при импорте электроэнергии – 477,9 млн евро;
- у Грузии при импорте нитрата аммония – 113,7 млн евро;
- у Казахстана при импорте нефти — 887,3 млн евро;
- у России при импорте полуфабрикатов из железа и нелегированной стали — 7,28 млрд евро;
- у Таджикистана при импорте нелегированного алюминия — 10,4 млн евро;
- у Узбекистана при импорте полиэтилена — 67,6 млн евро.
Стоит отметить, что помимо стран ЕС, другие страны также могут ввести подобные механизмы, включая Китай. Это создает дополнительные вызовы для российской торговли, которая уже сталкивается с санкциями и ограничениями в логистике.
Углеродный налог от Китая
Введение потенциального китайского ТУР может оказать отличное влияние на российскую экономику по сравнению с европейским ТУР. Основное различие заключается в том, что стоимость выбросов парниковых газов в Китае ниже, чем в ЕС. Согласно данным, в КНР цена составляет 7,3 евро за тонну CO2-эквивалента, в то время как в ЕС – около 85-90 евро за тонну CO2-эквивалента, пояснил эксперт Сергей Судаков.
Если Китай введет пограничную углеродную корректировку по параметрам, аналогичным европейскому ТУР в его текущем виде, это затронет около 2,8% российского экспорта. Цифра основана на данных взаимной торговли за 2021 год с учетом доли Китая в общем объеме внешней торговли России, которая составляла 13,9%. Однако, если пограничный налог будет применяться ко всем товарам, производимым в отраслях с высоким риском углеродной утечки, этот показатель может вырасти до 87,2%.
Более того, даже если КНР самостоятельно не введет подобный налог, китайские и другие импортеры могут учитывать европейские нормы регулирования и требовать, чтобы российская промежуточная продукция также соответствовала экологическим стандартам для снижения суммы уплачиваемого налога при экспорте в ЕС.